Постанова № 13339036, 20.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" грудня 2010 р. Справа № 2а-11817/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

прокурора - Гур'єва В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах дерави в особі управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості 7280 грн. 39 коп.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив у повному обсязі страхові внески за 2009 р. у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У звязку з цим сума недоїмки за внесками до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області за 2009 р. становить 7280 грн. 39 коп.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідач - ФОП ОСОБА_1 - зареєстрований як фізична особа - підприємець 02.11.2005 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 8) .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі Закон) та ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” ФОП ОСОБА_1 є страхувальником, і зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області .

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються у примусовому порядку.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у відповідача за несплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 р. виникла недоїмка в сумі 7280 грн. 39 коп.

23.11.2010 року позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог (а.с. 20), у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 2454,00 грн., відповідно до платіжного доручення №4458656 від 12.10.2010 року (а.с. 22). Станом на 22.11.2010 року залишок несплаченої заборгованості складає 4826,39 грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копією поданого ФОП ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2009 р., картками особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи..

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки зі сплати страхових внесків у повному обсязі за 2009 р. на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 р. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 4826,39 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах дерави в особі управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська область, м. Лозова, м-н,4, буд. 73, р/р 25601312234 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992) суму заборгованості 4826,39 грн. ( чотири тисячі двадцять шість грн. 39 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 27.12.2010.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >

Секретар< >І.О. Вороніна< >