Ухвала суду № 13328350, 02.12.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-4036/10/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Е.С.Смілянець

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"02" грудня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого Бєлової Л.В.,

суддів: Кучми А.Ю.,

Данилової М.В.

при секретарі Комісаренко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України апеляційну скаргу відповідача - відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2010 року позивач - управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод», в якому просив:

- стягнути з ВАТ «Ватутінський ремонтно механічний завод»на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області заборгованість в сумі 58044,35 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року позов задоволено повністю:

- стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод»(20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Транспортна, 1, код ЄДРПОУ 00176348) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, код ЄДРПОУ 21366573) 58044 (пятдесят вісім тисяч сорок чотири) грн. 35 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень липень 2010 року, з них за списком №1 34119 грн. 96 коп., за списком №2 23924 грн. 39 коп.

Не погоджуючись із вказаною постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, УПФУ в м. Ватутіне Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за травень липень 2010 року, згідно з яким сума боргу відповідача становить 34117 грн. 36 коп., та пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»за вказаний період, згідно з яким сума боргу відповідача становить 23882 грн. 66 коп. У звязку з перерахунком пенсій пенсіонерам у червні 2010 року підприємству донараховано по списку №1 2 грн. 60 коп. та списку №2 41 грн. 73 коп. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень липень 2010 року отримані відповідачем, що підтверджується підписами посадових осіб.

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції вірно виходив з наступного.

Покриття витрат на виплату а доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обовязковим платежем. Невиконання цього обовязку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно допунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом першої інстанції встановлено, що на час розгляду справи, відповідач не сплатив заборгованість, тому позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод»заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень липень 2010 року в сумі 58044 грн. 35 коп.

У звязку з вищевикладеним, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з приводу задоволення позовних вимог, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у звязку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відповідача - відкритого акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно механічний завод»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді