Постанова № 13325696, 13.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р. справа № 2а-27002/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю:

представника позивачаВінц Н.А.,

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 143343,15 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26.11.2010 Красноармійська ОДПІ звернулась до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 143343,15 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що заборгованість з податку на прибуток підприємств утворилась внаслідок несплати узгодженого податкового зобовязання по податковим повідомленням-рішенням № 0000371540/0 від 03.09.2010, № 0000231540/0 від 21.06.2010, № 0000451540/0 від 05.10.2010 на суму основного платежу 60788 грн. та штрафних (фінансових) санкцій 30734 грн. Заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів утворилась у звязку з несплатою відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань, визначених ним у розрахунку від 20.01.2010 № 201 на суму 12777 грн. Заборгованість з орендної плати за землю утворилась внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобовязань по декларації від 22.01.2010 № 384 на суму 39044,15 грн.

Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу, відповідачу були направлені та вручені податкові вимоги та прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, але суму боргу відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 143343,15 грн. (а.с. 2-4).

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» зареєстровано як юридична особа 28.08.1995 виконавчим комітетом Красноармійської міської ради, включено до ЄДРПОУ за № 03113897, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 11, 12, 13). ВАТ «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» перебуває на податковому обліку у Красноармійській ОДПІ.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач Красноармійська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку на прибуток підприємств таким законом є Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств”, відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 якого платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Стосовно податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, то відповідно до ст. 1 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Згідно з ч.5 цього ж Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Щодо орендної плати за землю, то таким законом є Закон України “Про плату за землю”, стаття 1 якого визначає, що податок (тобто орендна плата за землю) - це обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на прибуток, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, орендна плата (податок) за землю є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0000451540/0 від 05.10.2010 на суму штрафних (фінансових) санкцій 170 грн. (а.с. 22), № 0000231540/0 від 21.06.2010 на суму штрафних (фінансових) санкцій 170 грн. (а.с. 25), № 0000371540/0 від 03.09.2010 на суму основного платежу 60788 грн., штрафних (фінансових) санкцій 30394 грн. (а.с. 28).

Наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 22.01.2010 № 384 на суму 39044,15 грн. (а.с. 33-34).

Наявність у відповідача податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підтверджується розрахунком суми цього податку від 20.01.2010 № 201 на суму 12777 грн. (а.с. 35-36).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 цього Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, а також враховуючи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 143343,15 грн. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» (ЄДРПОУ 03113897, адреса: 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Дніпропетровська, буд. 7, р/р 26005305620095, 26009301620095, 26021301620095 у філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Красноармійськ, МФО 334497) на користь бюджету суму заборгованості

з податку на прибуток у розмірі 91522 (девяносто одна тисяча пятсот пятдесят дві) грн. 00 коп. на р/р 31110009700060, отримувач державний бюджет УДК у м. Красноармійськ, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686579;

з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 12777 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 00 коп. на р/р 33213807700060, отримувач державний бюджет УДК у м. Красноармійськ, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686579;

з орендної плати за землю у розмірі 39044 (тридцять девять тисяч сорок чотири) грн. 15 коп. на р/р 33219812700060, отримувач державний бюджет УДК у м. Красноармійськ, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686579.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 13 грудня 2010 року.

Повний текст постанови складений 17 грудня 2010 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.