Постанова № 13324293, 28.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

28.12.2010

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 р. Справа № 2а-13454/10/0470

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А. В. <Текст > при секретаріХаламай Ю.С., за участю представника позивача< ПІБ Пр. > Казанцевої В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Будівельна компанія "Новий дім" про припинення юридичної особи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Приватного підприємства «Будівельна компанія «Новий дім». її обгрунтування позовних вимог зазначено, шо відповідач зареєстрований рішенням Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області від 15.01.2009 року (код ЄДРГІОУ 35538875) та взятий на податковий облік ДПІ у Кременчуцькій ОДШ у Полтавській області як платник податків, зборів, обов'язкових платежів. Листом від 30.03.2010 року Кременчуцька ОДНІ повідомила позивача про зміну відповідачем свого місцезнаходження, а саме - м. Нікополь, вул. Теплична, 5. З 01.01.2011 року відповідач має перейти на податковий облік до Нікопольської ОДПІ, однак у місці Нікополь вулиця Теплична не значиться. Крім того, в Єдиному державну реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність відповідача за вказаним місцезнаходженням. У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач повідомлявся судом про проведення судового засідання, однак судові повістки повернулись із відміткою відділення зв'язку про те, що вулиця Теплична у м. Нікополі відсутня.

Третя особа - Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області належним чином повідомлена про день, місце і час судового засідання, до суду уповноваженого представника не направила, про причини неприбуття не повідомила.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що 15.01.2009 року здійснена державна реєстрація Приватного підприємства «Будівельна компанія «Новий дім» Кременчуцькою районною державною адміністрацією Полтавської області, що підтверджується записом 1 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. З 15.01.2009 року по 23.03.2010 року місцезнаходженням відповідача була визначена адреса: 39704, Полтавська область, Кременчуцький район, село Червона Знам'янка, вулиця Ціолковського, будинок 6. Згідно запису 4 Довідки з ЄДР 23.03.2010 року були внесені зміни до відомостей про юридичну особу-відповідача, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміни його місцезнаходження - 53200 Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Теплична, будинок 5. 23.03.2010 року відповідач був взятий на облік у виконавчому комітеті Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, що підтверджується записом 7 в ЄДР. 18.06.2010 року до ЄДР внесений запис 8 щодо відсутності відповідача за вказаною адресою.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з приписів частини 3 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено право суб'єкта владних повноважень на звернення до адміністративного суду у випадках, встановлених Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. Відповідно до статей 22, 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд може постановити рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи. Однією з підстав для прийняття такого рішення відповідно до статті 38 цього ж Закону є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Таким чином, право позивача, як органу державної податкової служби, на звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про припинення юридичної особи визначено зазначеними вище нормативно-правовими актами. Разом з тим, реалізація загального права на звернення до суду має відбуватись в межах компетенції позивача щодо тих юридичних осіб, які мають статус платника податків. Зважаючи на те, що на день подачі адміністративного позову - 27.10.2010 року Приватне підприємство «Будівельна компанія «Новий дім» не перебуває на податковому обліку в Нікопольській об'єднаній податковій інспекції, у позивача відсутнє право на звернення до адміністративного суду з позовом про припинення відповідача, як юридичної особи.

Згідно частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зважаючи на те, що при заміні позивача - Нікопольської об'єднаної податкової інспекції Кременчуцькою об'єднаною податковою інспекцією, де відповідач перебуває на податковому обліку, відбудеться зміна територіальної підсудності, оскільки остання державна реєстрація зміни місцезнаходження відповідача відбулася за адресою, яка не існує, суд дійшов висновку про неможливість реалізації приписів частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак - і відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись статтями 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Будівельна компанія «Новий дім» про припинення юридичної особи - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то сірок подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

< Текст >

З оригіналом згідно

Суддя

Постанова не набрала законної сили

17.12.2010 р.

СуддяА.В. Шлай

<Текст >

А.В. Шлай

А.В. Шлай