Постанова № 13324257, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

24.11.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2010 р. Справа № 2а-6568/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2010 року прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу, в порядку представництва інтересів держави, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, прокурор зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2 615 грн. 32 коп., яка утворилася внаслідок застосування податковим органом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій за результатом перевірки від 29.12.2009 року, якою в діяльності відповідача було виявлено ряд порушень вимог діючого законодавства, а саме: Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". Добровільно відповідач застосовані до нього штрафні санкції не сплачує, тому прокурор звертається до суду про їх стягнення в примусовому порядку.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявились. Від позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи без участі представника податкового органу.

У відповідності до вимог ч.6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Криворізької міської ради 18.04.2008 року, та перебуває на обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м.Кривому Розі як платник податків.

Пунктом 4 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

29 грудня 2009 року Центральною МДПІ у м. Кривому Розі на виконання наданих податковому органу повноважень, було здійснено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в господарській одиниці кіоску, що знаходиться по вул. Світлогірській в м. Кривому Розі, де здійснює свою діяльність фізична особа підприємець ОСОБА_1

За результатами перевірки, працівниками Центральної МДПІ у м. Кривому Розі складено акт перевірки № 0432/04/81/23/2994016607 від 29.12.2009 року, яким встановлено порушення вимог п.1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" № 98/96-ВР від 23.03.1996 року, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО та без видачі розрахункового документу на загальну суму 241 грн.; здійснення реалізації алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії та без придбання торгового патенту.

Акт перевірки без заперечень підписаний в день проведення перевірки уповноваженою особою фізичної особи підприємця ОСОБА_1 продавцем ОСОБА_2, а також наступного дня особисто ОСОБА_1

Виявлені під час перевірки порушення, крім того, підтверджуються письмовими поясненнями продавця ОСОБА_2, а також актом опису алкогольних напоїв від 29.12.2009 року.

На підставі акту перевірки від 29.12.2009 року, виконуючим обовязки начальника Центральної МДПІ у м. Кривому Розі винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112304, № 0000122304, № 0000132304 від 14.01.2010 року, якими ФОП ОСОБА_1 нараховано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2915 грн. 32 коп. Зазначені рішення отримані особисто відповідачем 18.01.2010 року, що підтверджується її підписом в графі про отримання.

Розмір застосованих до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій відповідає вимогам закону, та виявленим порушенням.

Так, згідно п.1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, до суб'єктів підприємницької діяльності за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність (241 грн. х 5= 1 205 грн.).

Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням (160 грн. / 31 дн. х 2 = 10,32 грн.).

Згідно абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до субєкта господарювання застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1 700 гривень.

Відповідачем у добровільному порядку було частково сплачено штрафні (фінансові) санкції в сумі 300 грн. Залишок заборгованості в сумі 2615, 32 грн. залишився не сплаченим.

Сума штрафних санкцій є узгодженою, оскільки в порядку та в строки, встановлені законом, відповідач не оскаржив зазначені рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24230992, отримувач: казначейство у Саксаганському районі м. Кривого Рогу) штрафні (фінансові) санкції в сумі 2 615 грн. 32 коп., з яких:

-1400 грн. 00 коп. (одна тисяча чотириста гривень) на р/р 31118106700024, код платежу 21081111;

-1205 грн. 00 коп. (одна тисяча двісті п'ять гривень) на р/р 31110104700024, код платежу 21080911;

-10 грн. 32 коп. (десять гривень тридцять дві копійки) на р/р 31416541700024, код платежу 21080900.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна