Постанова № 13324225, 27.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

27.12.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2010 р. Справа № 2а-2840/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. <Текст > при секретаріЧепурновій Л.В., за участю: < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 26.02.2010 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області з позовом до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» про стягнення заборгованості. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порушив строки перерахування коштів за вересень 2009 року по строку на 22.10.2009 року в сумі 208005, 21 грн. Просить суд стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 208005, 21 грн. Прокурор у судовому засіданні підтримав позов у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача позов не визнав. Зазначив, що сума заборгованості повністю сплачена. Це підтверджується копіями платіжних доручень, наявних у матеріалах справи.

Суд, заслухавши думки сторін, вивчивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 4, ст. 9, п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі) у встановлені законами терміни, у звязку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пунктом 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В силу ч. 3 ст. 18 зазначеного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

04 жовтня 2010 року відповідач подав до Управління Пенсійного України в м. Нікополь Дніпропетровської області Розрахунок страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року. Згідно даних Розрахунку, загальна сума страхових внесків до сплати становить 208 005, 21 грн. (а. с. 6,-7). Проте, своєчасно не сплатив зазначену суму.

У ч. 2, ч. 6 ст. 106 вказаного Закону України зазначено, що суми своєчасно не нарахованих або не сплачених страхових внесків у встановлені законом строки вважаються простроченою заборгованістю недоїмкою, яка не підлягає списанню.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року за №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Таким чином, станом на час розгляду справи, загальна сума заборгованості відповідача становить 208005, 21 грн. При цьому ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Посилання відповідача на підставі копій платіжних доручень (а. с. 15-37) про повну сплату заборгованості за вересень 2009 року в сумі 208005, 21 грн. є хибними. Адже, згідно вимог п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки. Тому, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області зазначені суми коштів, згідно копій платіжних доручень, були зараховані у погашення несплаченої недоїмки відповідача (а. с. 65-75).

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (пр. Трубників, б. 12-а, м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53200, код ЄДРПОУ 05472525) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області (вул. Електрометалургів, 17/1, м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53213, р/р 25609304148812 у відділенні Ощадного банку України № 7898, МФО 306287, ОКПО 21930536) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 208005 (двісті вісім тисяч пять) грн. 21 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >А. Ю. Рищенко

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >