Постанова № 13323587, 03.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

03.09.2010

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 р. Справа № 2а-6062/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > при секретаріЛоба Е.Г. за участю: представника позивача Золотухіна Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до акціонерного товариства закритого типу "Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій" про стягнення недоїмки, - ВСТАНОВИВ: 17 травня 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій», в якому просить стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37179699990146, ЕДРПОУ 25840735, МФО 805012 банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської обл.) суму недоїмки в розмірі 839,79грн. та пені в розмірі 113,52 грн., а всього 953,31 грн. В обґрунтування позову відділення виконавчої дирекції зазначило, що внаслідок порушення АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» вимог п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007 р., загальна заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків станом на 01.05.2010 р. складає 953,31 грн. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити. Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що з липня 2001 р. акціонерне товариство закритого типу «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» (далі - АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій»), перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України як платник обов'язкових страхових внесків.

Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування коштів Державного бюджету України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Згідно Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-111 від 22.02.2001 р., відповідно до виду діяльності (код КВЕД 26.61.1) страхувальнику було встановлено страховий тариф 2,08% на фонд нарахованої заробітної плати.

Згідно ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно до п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007р. (далі Інструкції) платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати.

Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством (п.5.1 Інструкції).

Відповідно до п.1.2, 2.1. Постанови "Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів" від 17.10.2003р. №68 (далі - Постанова №68) робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальників щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку (далі - перевірка).

У зв'язку з ненаданням АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» звіту за І квартал 2010 року спеціалістами відділення Фонду була проведена позапланова перевірка за період з 01.11.2009 р. по 01.05.2010 р.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №57 від 05.05.2010р., станом на 01.05.2010 року загальна заборгованість АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» склала 6410,01 грн., в тому числі:

-недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 5148,02 грн.;

-пеня в сумі 310,63грн. (відповідно до п. 5.1 та 5.2 Інструкції №36 пеня нараховується з суми недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати нарахованої на повну суму недоїмки).

-сума страхових внесків, строк сплати яких не настав в сумі 951,36 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року по справі № 2-а-172/10 стягнуто з АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська 3456,48 грн. недоїмки (сума недоїмки яка виникла за період з 01.01.2006 р. по 30.10.2009 р.) та 197,11 грн. пені.

Крім цього, на розгляді в Дніпропетровському окружному адміністративному суді знаходиться позовна заява про стягнення з відповідача 851,75 грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р.).

Таким чином, внаслідок порушення АТЗТ «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» вимог п.4.12 Інструкції, загальна заборгованість по сплаті страхових внесків складає 953,31 грн.

Згідно статті 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" спори, щодо стягнення страхових внесків вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 953,31 грн.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо-бетоних виробів і конструкцій» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37179699990146, ЄДРПОУ 25840735, МФО 805012, банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської обл.) суму недоїмки в розмірі 839,79 грн. (вісімсот тридцять девять гривень 79 коп.) та пені в розмірі 113,52 грн. (сто тринадцять гривень 52 коп.), а всього 953,31 грн. (девятсот пятдесят три гривні 31 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 03 вересня 2010 року.

Суддя (підпис)

< Текст >

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили

03 вересня 2010 року.

СуддяВ.М. Олійник

<Текст >

< ПІБ Судді >

В.М. Олійник