Постанова № 13323565, 23.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.11.2010

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 р. Справа № 2а-8031/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Аква-2" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ:

06 липня 2010 року Нікопольська обєднана державна податкова інспекція звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до комунального підприємства «Аква-2», в якому позивач просить звернути стягнення на активи комунального підприємства «Аква-2» (код ЄДРПОУ 36020566, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Червоногригорівка, вул. Шавріна, буд. 14) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 217,37 грн. (р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012) на користь держави.

В обґрунтування позову зазначено, що комунальне підприємство «Аква-2» має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 37 217,37 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання з'явився, надавши клопотання про розгляд справи в порядку п. 4 ст.122 КАС України.

Відповідач, у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство «Аква-2» зареєстроване Нікопольською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 09.10.2008р.

Відповідно до вимог чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ.

Відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 37 217,37 грн.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст.14 вказаного Закону до переліку загальнодержавних податків належить податок на додану вартість.

Відповідно до вимог п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. (далі - Закон України № 168/97-ВР) податковим періодом є один календарний місяць.

Відповідно до вимог абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон України № 2181-Ш) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю , - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до аб.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Комунальне підприємство «Аква-2» у період 2009-2010 р.р. до Нікопольської ОДПІ було подано наступні декларації з податку на додану вартість:

- за листопад 2009 р. (вх. № 59432). згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 25 364,00 грн.;

- за грудень 2009 р. (вх. № 67705), згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 3 457,00 грн.;

- за січень 2010р. (вх. № 4693), згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 1 777,00 грн.;

- за лютий 2010р. (вх. № 7315), згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 1 688,00 грн.;

- за березень 2010р. (вх. № 13844), згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 3 017,00 грн.;

- за квітень 2010р. (вх. № 21586), згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 3 953,00 грн.

Суму податкового зобов'язання по ПДВ, зазначену у поданій відповідачем податковій декларації по ПДВ за липень 2009рік частково сплачена КП „Аква-2" у розмірі 2 250,00 грн.

При цьому, КП „Аква-2" у встановлені строки не було повністю сплачено суму податкового зобов'язання по ПДВ, зазначену у поданій Відповідачем податковій декларації по ПДВ за липень 2009рік (вх. № 39443) у розмірі 23 114,54грн.

Згідно вимог п.5.1 ст.5 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями) (далі - Закон України № 2181-III) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

06.02.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 132/152.36020566 «Про результати своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість КП „Аква-2" (код ЄДРПОУ 36020566) за період 01.12.2009 р. по 05.02.2010 р.».

Зазначеним актом документально зафіксовано порушення посадовими особами КП „Аква-2" вимог абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш в частині несвоєчасної сплати до бюджету узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість, а саме за листопад 2009 року по декларації з ПДВ № 59432 від 18.12.2009 р. у сумі 25 364,00грн.

На підставі акту № 132/152.36020566 «Про результати своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість КП „Аква-2" (код ЄДРПОУ 36020566) за період 01.12.2009 р. по 05.02.2010 р.» Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000451520/0/5545 від 11.02.2010 р., яким визначено платнику до сплати суму податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій по ПДВ у розмірі 170,00 грн., яке отримано відповідачем особисто 11.02.2010 р.

Відповідно до вимог п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до вимог п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181 -III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 нього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону.

Відповідно до вимог абз. З пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. "а" - "в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Таким чином, КП «Аква-2» у встановлений Законом термін не було сплачено суму податкового зобов'язання по ПДВ, визначеного відповідачу на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000451520/0/5545 від 11.02.2010р.

Додатково на суму податкового боргу по податку на додану вартість була нарахована пеня у сумі 40,83 грн.

Загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість КП „Аква-2" складає 37 217,37 грн.

У пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ зазначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України № 2181-ІІІ Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача були виставлені перша і друга податкові вимоги (перша податкова вимога № 1/21/463 від 12.01.2010р., друга податкова вимога № 2/80/6497 від 17.02.2010р.), але податковий борг не був погашений відповідачем у добровільному порядку у встановлений термін.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Аква-2» (код ЄДРПОУ 36020566, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Червоногригорівка, вул. Шавріна, буд. 14) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 37 217,37 грн. (тридцять сім тисяч двісті сімнадцять гривень 17 коп.) на користь держави (р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

< Список >

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник