Рішення № 13315924, 20.12.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

20.12.2010

Справа №2-20/5859-2010

За позовом - Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (м.Сімферополь, вул.Кечкеметська,198).

До відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Газіндустрія» (м.Красноперекопськ, мікрорайон 10, буд.4, кв.29).

Про стягнення 321,26 грн.

Суддя М.І. Луцяк

представники:

Від позивача – Камишнікова Д.О.- головний спеціаліст сектору правового забезпечення – ю/к, довіреність №02/1 від 06.12.2010р.

Від відповідача – не з'явився.

Суть спору: Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача – ТОВ «Газіндустрія» про стягнення шкоди в сумі 321,26 грн., заподіяної внаслідок порушення відповідачем природоохоронного законодавства.

Позовні вимоги засновані на ст.ст.10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст.ст.68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”.

Відповідач до судового засідання не з'явився. Про причини нез’явлення суд не повідомив. Про день та час судового засідання був повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву до суду не надіслав.

Справа розглядається відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України за наявним у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд –

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2008р. посадовими особами Управління екологічної інспекції Перекопського регіону Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища була проведена перевірка дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства, за результатами якої був складений акт б/н (а.с.13-14).

В ході перевірки було, зокрема, встановлено, що на території заправної станції автомобілів стиснутим природним газом розміщується одна установка АГНКС, продуктивністю 270 заправок на добу. Технологічні процеси заправки автомобілів супроводжуються виділенням до атмосферного повітря метану. Дозвіл на викид забруднюючих речовин до атмосферного повітря не оформлювався.

Акт перевірки був підписаний керівником ТОВ «Газіндустрія» Стадник А. без зауважень (а.с.14).

З метою усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Плахотнюк М. був винесений припис щодо усунення зазначених недоліків (а.с.15).

Копія відповідного припису була отримана керівником підприємства відповідача, що підтверджується особистим підписом останнього (зворотній бік а.с.15).

11 вересня 2008р. посадовими особами Управління екологічної інспекції Перекопського регіону Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища була проведена перевірка щодо виконання вимог раніше виданого припису, за результатами якої був складений відповідний акт (а.с.16-17).

Як вбачається з вказаного акту, пункт 1 припису щодо необхідності розробки підтверджуючих матеріалів та звернення з клопотанням до Рескомприроди АР Крим про отримання дозволу на викид забруднюючих речовин до атмосферного повітря не виконаний.

На підставі вищевказаного акту держінспектором був проведений розрахунок понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел викидів ТОВ «Газіндустрія» (а.с.8-10), з якого вбачається, що обсяг забруднюючої речовини, яка була викинута в атмосферу, відповідає втратам природного газу в технологічному обладнанні, визначений по матеріально-сировинному балансу виробництва та складає 3 082 куб.м. (згідно довідки підприємства (а.с.12)).

На підставі вищезазначеного акту перевірки був винесений відповідний припис від 11.09.2008р. щодо необхідності усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства (а.с. 18).

11 вересня 2008р. відносно завідуючого АГНКС Тетяннікова В.Л. був складений протокол про адміністративне правопорушення, а саме – невиконання законних приписів органів, які здійснюють контроль в області охорони навколишнього природного середовища (а.с.19) та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення №002443-064/1885 у вигляді штрафу (а.с.20).

Статтею 10 Закону України “Про охорону атмосферного повітря” встановлено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані, зокрема, здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Згідно до ч.5 ст.11 Закону України “Про охорону атмосферного повітря” викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Статтею 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» встановлено, що особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону несуть відповідальність згідно з законом.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” встановлено, що порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Матеріалами справи підтверджується та відповідачем не спростовано, що викид забруднюючих речовин до атмосферного повітря був здійснений відповідачем без отримання спеціального дозволу.

Крім того, судом встановив, що постанова про адміністративне стягнення не оскаржена, акт перевірки складений належним чином та отриманий уповноваженою особою підприємства відповідача, що підтверджує наявність вини відповідача у здійсненні зафіксованого порушення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснений розрахунок збитку у розмірі 321,26 грн. на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 грудня 2008 р. N 639 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 січня 2009 р. за N 48/16064.

Відповідач не використав свого права, наданого йому ст. 33 Господарського процесуального кодексу України та не довів суду відсутність порушення з його боку та підстав для стягнення збитків.

За викладених обставин суд доходить висновку, що позовні вимог обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Газіндустрія» (м.Красноперекопськ, мікрорайон 10, буд.4, кв.29) в дохід держаного бюджету м.Красноперекопськ (р/р 33116331700020 банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740735; одержувач – державний бюджет м.Красноперекопськ, 24062100; збиток з екології) суму збитку у розмірі 321,26 грн.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Луцяк М.І.