Постанова № 13315617, 30.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5054/10/2370 30.11.2010 р. м. Черкаси

11 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора: Зубенка В.С.

представника позивача: Чумак В.В. за довіреністю;

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Монастирищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі Монастирищенського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Монастирищенського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Монастирищенського районного центру зайнятості, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 6300 грн. 30 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості, шукаючи роботу. В звязку з відсутністю підходящої роботи 30.01.2008 року та 21.08.2009 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Монастирищенському районному центрі зайнятості з 30.01.2008 року по 25.07.2008 року та з 21.08.2009 року по 27.11.2009 року відповідачу виплачено 6300 грн. 30 коп., проте перевіркою встановлено, що відповідач під час реєстрації в Монастирищенському районному центрі зайнятості приховав той факт, що з 10.03.2005 року зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити повністю.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, письмове заперечення на позов не надав, свого представника не направив, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»№ 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості в пошуках роботи, 30.01.2008 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. 08 серпня 2008 року відповідача знято з обліку в звязку з працевлаштуванням.

Відповідач повторно звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості населення в пошуках роботи, 21.08.2009 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач повторно зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. 27 листопада 2009 року відповідача знято з обліку в звязку з працевлаштуванням.

В період перебування на обліку в Монастирищенському районному центрі зайнятості з 30.01.2008 року по 25.07.2008 року та з 21.08.2009 року по 27.11.2009 року відповідачу виплачено 6300 грн. 30 коп.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданої державним реєстратором Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області, відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності з 10.03.2005 року та лише 08.06.2010 року до реєстру внесено запис щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

В силу п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»стосовно відповідача виданий наказ № 2361/122 від 03.08.2010 року по центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 6300 грн. 30 коп.

Наказ № 2361/122 від 03.08.2010 року направлений на адресу відповідача рекомендованим листом, який останній отримав особисто 28.09.2010 року, проте кошти не повернув.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 6300 грн. 30 коп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (19114, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Монастирищенського районного центру зайнятості населення (19100, Черкаська область, Монастирищенський район, м. Монастирище, вул. Жовтнева, 12А, код ЄДРПОУ 21368454) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 6300 (шість тисяч триста) грн. 30коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В. Гаращенко