Постанова № 13315561, 27.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 р.

8 год. 00 хв.Справа № 2-а-6493/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якова В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кіоску, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки складено акт від 06.10.2010 № 6151/21/02/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п. 5, 6, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закону України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції без застосування розрахункової книжки, не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі продажу за розрахунковими квитанціями, а також не забезпечено зберігання розрахункової книжки протягом встановленого терміну. Рішенням № 0012372301 від 14.10.2010 відносно підприємця застосовано фінансову санкцію в розмірі 1954 грн. 50 коп. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатила, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.

26.11.2010 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою. Відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження 09.12.2010. Заперечень до суду не поступило. Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа розглядається на підставі наявних в матеріалах документах.

Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.

ПП ОСОБА_1, зареєстрована суб'єктом підприємницької діяльності виконавчим комітетом Новокаховської міської ради 14.01.2004, код НОМЕР_1. Взята на облік як платник податку в ДПІ 17.01.2004 № 29.

06.10.2010 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Іванової Н.С. та Рагуліної М.В. проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кіоску приватного підприємця ОСОБА_1, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась в присутності приватного підприємця ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 06.10.2010 № 6151/21/02/23/НОМЕР_1, який підписаний підприємцем без зауважень. В кіоску було проведено розрахункову операцію з придбання однієї пляшки пива "Чернігівське" за ціною 4 грн. 75 коп. та одного паку соку "Соки України" за ціною 7 грн. 95 коп., на загальну суму 12 грн. 70 коп. без використання розрахункової книги, підприємцем не забезпечено використання розрахункової книги протягом встановленого періоду, а саме на час перевірки РК № 2102002216 від 12.10.2009 відсутня, не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу, а саме на момент перевірки сума коштів на місці проведення розрахунків складала 335 грн. 60 коп., за розрахунковими квитанціями 0 грн., враховуючи проведену розрахункову операцію (12 грн. 70 коп.), невідповідність склала 322 грн. 90 коп.

Державною податковою інспекцією у м. Нова Каховка Херсонської області було винесено рішення від 14.10.2010 про застосування штрафних санкцій: № 0012372301 на суму 1954 грн. 50 коп. Дане рішення про застосування штрафних санкцій було отримано ПП ОСОБА_1 особисто 14.10.2010.

Згідно п. 5, 6, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня. Згідно положень вказаного Закону розрахункова книжка - це належним чином зброшурована та прошнурована книжка, зареєстрована в органах державної податкової служби України, що містить номерні розрахункові квитанції, які видаються покупцям у визначених цим Законом випадках, коли не застосовуються реєстратори розрахункових операцій. Розрахункова книга приватного підприємця № 2102002216/1 від 12.10.2009, зареєстрована у ДПІ у м. Нова Каховка, яка на момент перевірки була відсутня. Відповідно пояснювальної записки до акту перевірки ПП ОСОБА_1 пояснила, що розрахункова книга знаходилася вдома.

Відповідальність за невиконання вимог п. 5 ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачено ст. 17 цього Закону - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну. Розмір санкції становить 340 грн. (20х17 грн.).

Відповідно до ст. 22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Таким чином розмір санкції становить 1614,50 грн. (322 грн. 90 коп. х 5).

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Згідно ст. 9 Закону України № 481/95-ВР суми штрафів, що стягуються державним податковим органом, підлягають перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент. Штрафи за порушення Закону України № 481/95-ВР спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій № 0012372301 від 14.10.2010 в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковими до виконання. Строк оскарження рішення пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі не передбачені законодавством.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 182 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1 ) суму штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1954 (одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят чотири гривні) 50 коп. в доход державного бюджету на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 3021080900. Стягувач ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області (вул. Горького, 11а, м. Нова Каховка, Херсонська область, 74900, код ЄДРПОУ 21296200).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.6.5