Постанова № 13315481, 23.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 12512/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Котеньова О.Г., при секретарі судового засідання Бондаренко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспеценергомонтаж" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ДП «Спеценергомонтаж-1»ВАТ «Південспецатоменергомонтаж», в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по відшкодуванню витрат та доставку пільгових пенсій у сумі 801,20 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на наступне. Відповідно до ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 передбачено відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 801,20 грн.

В судове засідання представник позивача не з’явися, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до суду свого представника не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, з яких вбачається, що відповідач завчасно отримав судову кореспонденцію, включаючи повістки про виклик у призначене судове засідання, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за відсутності свого представника до суду не подав, так само не представив свою правову позицію по справі.          

З огляду на зазначене суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи в суді, не з’явився до суду без поважної причини. За таких обставин суд розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України - у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівнику відповідача ОСОБА_1, який працював на підприємстві відповідача з 13.12.1978 року по 13.11.1995 року, призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. “б”-“з” Закону України “Про пенсійне забезпечення” (Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими та важкими умовами праці).

Даний вид пенсії призначено на підставі довідки, виданої відповідачем та записів в трудовій книжці працівника.

Також судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова направляло до відповідача повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсії призначеної відповідно до вказаного Закону (список №2) зазначеному працівнику , яке останнім отримане, не оскаржене та є на даний час чинними, проте кошти відповідачем згідно цього повідомлення сплачені не були.

В зв’язку із встановленими обставинами справи суд зазначає, що згідно абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне”страхування” суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих сплачують до Пенсійного фонду 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.04 р.

Згідно п. 6.4. зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”(згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

З аналізу наведених норм випливає, що відповідач зобов'язаний відшкодувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність стягнення суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, у розмірі 801,20 грн. в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій громадянам, що безперечно наносить шкоду правам та законним інтересам цього органу та держави.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспеценергомонтаж" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ДП "Спеценергомонтаж-1" ВАТ "Південспецатоменергомонтаж" (61099, м. Харків, вул. Лодзинська 7 код. 30137796) на користь Управління Пенсійного фонду в Фрунзенському районі міста Харкова заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 801.20 (вісімсот одна гривня двадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі буде виготовлена 30 грудня 2010 року.

          Суддя                                                                       Котеньов О.Г.