Постанова № 13314270, 06.09.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-1872/10/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Рибак Т.В.,

з участю представника позивача Вашкеби О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства “Хустське автотранспортне підприємство 12142” про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

19 травня 2010 року управління Пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Хустське автотранспортне підприємство 12142” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 10372 гривні 52 копійки.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем всупереч вимог Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” не було вчасно сплачено страхові внески, що призвело до заборгованості в розмірі 10372 гривні 52 копійки. Відповідачем добровільно заборгованість погашено не було, а так просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Про причини неявки відповідач суду не повідомив та заяви про відкладення розгляду справи не подав. Відповідач також не надіслав суду письмових заперечень щодо позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.

Державним реєстратором Хустської районної адміністрації зареєстрований субєкт підприємницької діяльності - юридична особа Відкрите акціонерне товариство “Хустське автотранспортне підприємство 12142”, юридичну особу було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки № 5821 від 22.09.99 року про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відкрите акціонерне товариство “Хустське автотранспортне підприємство 12142” зареєстроване на обліку в управлінні Пенсійного фонду України, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.97 року, а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до п. 1 ст. 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058, який набув чинності з 01.01.2004 року.

Органи Пенсійного фонду України зобов'язані здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до п. 6 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 V від 09 липня 2003 року страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 V від 09 липня 2003 року, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 15 ч. 6 та ст. 20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, повинні сплачувати страхові внески до солідарних систем Пенсійного фонду України та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 2 ст. 106 вищевказаного Закону, суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Згідно ст.4 п.1 Закону № 400/97 ВР від 26.06.97р., для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору в розмірі 32 % з 01.01.2004р. до 31.03.2005р., 32,3% з 01.04.2005р. до 31.12.2005р., 31,8% з 01.01.2006р. по 31.12.2006р., а 33,2% з 01.01.2007р. від обєкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09.07.2003 р. роботодавці юридичні та фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст.15 Закону 1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону 1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" (400/97).

З січня по березень 2010 року Відкрите акціонерне товариство “Хустське автотранспортне підприємство 12142”, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати, нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках 10372 гривень 52 копійок належних до сплати страхових внесків. Відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Однак, відповідачем порушено п. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та не сплачено в повному обсязі вказану суму страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вказаний період.

Оскільки, Відкрите акціонерне товариство “Хустське автотранспортне підприємство 12142” не сплатило самостійно нараховані страхові внески за відповідний базовий звітній період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду визначені ч.6 ст.20 Закону №1058 від 09.07.2003 року, то відповідно до п.2 ст.106 вони стали вважатися простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до пункту 9.3.2 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника (страхувальника) розрахованих та поданих ним самостійно.

Таким чином, недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 02 квітня 2010 року становить 10372 гривні 52 копійки, з яких:

- 3167 гривень 43 копійки самостійно нарахована Відкритим акціонерним товариством “Хустське автотранспортне підприємство 12142” сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень місяць 2010 року;

- 3706 гривень 22 копійок самостійно нарахована Відкритим акціонерним товариством “Хустське автотранспортне підприємство 12142” сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий 2010 року;

-3498 гривні 87 копійок самостійно нарахована Відкритим акціонерним товариством “Хустське автотранспортне підприємство 12142” сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року.

Враховуючи те, що ст.1 Закону №1058 від 09.07.2003 року визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а ст.106 п.3 Закону №1058 від 09.07.2003 року встановлено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку із страхових внесків, вимогу про її сплату (вимога є виконавчим документом), управління Пенсійного фонду у місті Хуст та Хустському районі направило платнику вимогу про сплату боргу № Ю 600 від 02.04.2010 року, яку відповідач отримав 08.04.2010 року, про що свідчить підпис бухгалтера на корінці вимоги. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Дана вимога не погашена платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Заборгованість відповідача по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з січня 2010 року по березень 2010 року становить 10372 гривні 52 копійки, яка підтверджена самостійно поданими розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за період січень 2010 року - березень 2010 року.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 158-163 КАС України, -

постановив:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства “Хустське автотранспортне підприємство 12142” про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Хустське автотранспортне підприємство 12142” (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Львівська, 190, р/р 26003033000515 в ТОВ КБ Комінвестбанку МФО 312248 код ЄДРПОУ 03114052) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі Закарпатської області (м. Хуст, вул. І. Франка, 149, р/р 25606301686 в Закарпатському облуправлінні ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 312356, код ЄДРПОУ 20449720) 10372 (десять тисяч триста сімдесят дві) гривні 52 (пятдесят дві) копійки заборгованості.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя Большакова О.О.

Повний текст постанови підписано та виготовлено 08 вересня 2010 року.

Суддя Большакова О.О.

Вірно:

Суддя Большакова О.О.