Постанова № 13314066, 06.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 р. справа № 2а-25685/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

час прийняття постанови 17-00 год.

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3 064907,85 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3 064907,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 15.06.2009 року працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб Красноармійської ОДПІ Донецької області відповідно до плану графіку перевірок була проведена планова перевірка з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2.

В ході перевірки встановлені порушення, а саме:

- порушення п 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 в частині не оприбуткування готівки у книзі обліку доходів та витрат в сумі 612981, 57 грн., про що був складений акт № 638-17-313-2-2915401069 від 15.06.2009 року.

На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення № 0000972343 від 29.07.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 3064907,85 грн., але на теперішній час штрафні санкцій не сплачені.

Просили стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні у розмірі 3064907,85 грн.

Відповідач отримала копію зазначеної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів 18.11.2010 р., що підтверджується поштовим повідомленням. Заперечень проти позову у строки, встановлені ч. 3 ст. 183-2 КАС України, відповідач не надала.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що у даному випадку наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради Донецької області 21.03.2005 року, та перебуває на обліку в Красноармійській ОДПІ Донецької області.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Красноармійська ОДПІ Донецької області є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Судом встановлено, що на підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачем 15.06.2009 року відповідно до плану графіку перевірок була проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2.

За результатами перевірки Красноармійською ОДПІ Донецької області було складено акт № 638-17-313-2-2915401069 від 15.06.2009 року, яким встановлено наступні порушення відповідачем, а саме:

порушення п 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 в частині не оприбуткування готівки у книзі обліку доходів та витрат в сумі 612981, 57 грн.

Відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» № 436/95 від 12.06.1995 року (в редакції від 11.05.1999 року) у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у таких розмірах:

за неоприбуткування (неповне оприбуткування) у касах готівки у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Позивачем на підставі акту перевірки було прийнято рішення № 0000972343 від 29.07.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 3064907,85 грн. (а.с.23), яке 29.07.2009 року було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу відповідача, після чого повернуте поштою у звязку з неможливістю вручення адресату та закінченням терміну зберігання, 01.09.2009 року повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що було складено відповідний акт про неможливість його вручення платнику податків.

Згідно п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 оскаржувала дане рішення у судовому порядку. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.04.2010 року у задоволенні позову ОСОБА_2 про скасування рішення відмовлено, а ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.07.2010 року апеляційна скарга ОСОБА_2 залишена без задоволення (а.с. 27-31).

У встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкцій відповідачем не сплачені.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3 064907,85 грн.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (85300,

АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) штрафні санкції у розмірі 3064907 (три мільйона шістдесят чотири тисячі девятсот сім) грн. 85 коп. на рахунок № 31112104700060, отримувач: державний бюджет управління державного казначейства в м. Красноармійську, банк отримувача - ГУДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686579, МФО 834016.

Постанова складена та підписана 06 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова підлягає виконанню негайно

Суддя Чекменьов Г.А.