Постанова № 13314019, 07.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2010 р. справа № 2а-25379/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соколової О.А.

при секретаріФедорової А.О.

представника позивача - Лемешова Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Амвросіївського району м.Амвросіївки в інтересах держави в особі Відділення виконання дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Амвросіївському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6877,94 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6877,94 грн., позов вмотивовано тим, що згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України станом на 01 жовтня 2010 року за підприємством числиться недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 6204, 17 грн., та пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 673,77 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив стягнути з відповідача зазначену суму страхових внесків.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Через відділ діловодства та документообігу надав заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги визнає повністю, а також просив суд розглянути справу без участі його представника. З урахуванням вказаних обставин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Підстав для неприйняття судом визнання адміністративного позову не встановлено. Таке визнання позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 №1105-ХІV (далі Закон №1105-ХІV) страхування від нещасного випадку та професійного захворювання здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Фонд, відповідно до ст. 15, 46 Закону України № 1105-ХІV є некомерційною, самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців (юридичних та фізичних осіб). Фонд має автономну, незалежну від будь - якої іншої, систему фінансування. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України і використовуються виключно за їх призначенням, тобто, на страхові виплати потерпілим від нещасного випадку, професійного захворювання на виробництві, а у разі їх смерті - членам сімей загиблих на виробництві. Фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців, капіталізованих платежів, що перераховуються роботодавцем у випадках ліквідації страхувальника, та інших джерел.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань Амвросіївського району є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, однією з основних задач якого є реалізація державної політики в сфері соціального захисту від нещасного випадку.

Відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.01 № 2272 страховий тариф для відповідача стано вить 2,32%, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідачем до ВВД ФССНВВПЗ в Амвросіївському районі Донецької області надані розрахункові відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а саме, за 9 місяців 2010 року, відповідно до якого сума недоїмки зі сплати страхових внесків складає 6204,17 грн. (р.30) (а.с.5), та сума недоїмки зі сплати страхових внесків складає 673,77 грн. (р.31)( а.с.5).

У судовому засіданні встановлено, що між відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Амвросіївському районі та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельник» проведена звірка, про що підписаний акт від 01.10.10 (а.с.6).

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, п.4.12 якої вказано, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. З приписів пункту 2 частини 2 статті 45 Закону № 1105-ХІV роботодавець, як страхувальник, зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Відповідно ст.52 вищевказаного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасну сплату внесків.

Згідно з п. 5.1. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 №36 не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 6204, 17 грн. та пені в сумі 673,77 грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Амвросіївського району м.Амвросіївки в інтересах держави в особі Відділення виконання дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Амвросіївському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6877,94 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник» на користь Відділення виконання дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Амвросіївському районі (р/р 37178400900115 УДК в Донецькій області, МФО 834016, ЗКПО 25987332) недоїмку по страховим внескам в сумі 6204 (шість тисяч двісті чотири) грн. 17 коп. та пеню в сумі 673 (шістсот сімдесят три) гривні 77 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 7 грудня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 13 грудня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Донецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Соколова О. А.