Постанова № 13310620, 06.09.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р. Справа № 2-а-4263/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона ( далі – позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" (далі- відповідач), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2008 року у розмірі 149831 грн. 93 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що на підприємстві працювали та вийшли на пенсію особи, які були зайняті повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому заборгованість по даних витратах в розмірі 149831 грн. 93 коп. за жовтень 2008 року підлягає стягненню в судовому порядку.

Від сторін надійшли письмові заяви з проханням розглянути справу в порядку письмового провадження. В своїх заявах позивач наполягає на позовних вимогах, представник відповідача проти їх задоволення не заперечує, зазначивши, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виникла у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем пдприємства.

Згідно із ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідач-відкрите акціонерне товариство "Херсонський бавовняний комбінат" є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року (далі- Закон №1788-XII), право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи , мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу. На підприємстві відповідача працювали робітники, які пішли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "б"- "з" ст.13 Закону № 1788-XII. За жовтень 2008 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій таким працівникам складає 149 831 грн. 93 коп.

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26 червня 1997 р. (далі- Закон №400/97 -ВР), платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону, який набрав чинності з 01.01.2004 р., збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону № 400/97-ВР, підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788-XII.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 .

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були своєчасно направлені відкритому акціонерному товариству "Херсонський бавовняний комбінат". Доказів погашення заборгованості відповідач суду не надав.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158 –163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" (73000, м.Херсон, пл.50 річчя СРСР р/р 26001052306259 в ХФ КБ «Приватбанк», МФО 352479, код 00306710) на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Херсона (р/р 256093011200 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 352457, код 21294862, вул. Перекопська, 166, м.Херсон,73000) 149831(сто сорок дев'ять тисяч вісімсот тридцять одну) грн. 93 коп. заборгованості на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В.Гомельчук

кат. 6.13