Постанова № 13310598, 24.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 листопада 2010 р. № 2-а- 12978/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,

за участі: представника позивача - Севастьянова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева", в якому просить стягнути з відповідача суму, виплачену ОСОБА_2 допомогу по безробіттю в розмірі 20874,45 грн. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до частини 4 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 р. (далі Закон № 1533-ІІІ), передбачено наступне: із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду; незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу; незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.

Відповідно до запису від 15.07.2009 року в трудовій книжці гр. ОСОБА_2 наказом № 126 від 15.07.2009 року його було звільнено з Державного підприємства «Завод ім.. В.О. Малишева» за скороченням штатів відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України.

10.08.2009 року гр. ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського районного центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки № 201001909081000002.

17.08.2009 року гр. ОСОБА_2 подана заява про надання статусу безробітного, в якій він зазначає, що не займається трудовою діяльністю, не отримує пенсію, з правами та обов'язками безробітного ознайомлений. Згідно поданої заяви, наказом Харківського районного центру зайнятості (далі - ХРЦЗ) від 17.08.2009 р. № НТ090817 з 17.08.2009 року гр. ОСОБА_2 наданий статус безробітного; призначена допомога по безробіттю з 17.08.2009 року по 11.08.2010 року відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22 та п. 1 ст.23 Закону № 1533-ІП, п. 2.1 "Порядку надання допомоги по безробіттю у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 (далі - Порядок) та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Гр. ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, стягнення суми моральної шкоди. 17.2010 року Харківським районним судом Харківської області було прийняте рішення, а саме: визнати незаконним наказ Начальника відділу кадрів Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» від 15 липня 2009 року № 126 та поновити ОСОБА_2 на роботі на посаді фрезерувальника з 15 липня 2009 року.

Наказом ХРЦЗ від 12.08.2010 р. №НТ100812 гр. ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з поновленням безробітного на роботі за рішенням суду відповідно до пп. «2» п. 1 ст. 31 Закону № 1533-ІП з 10.08.2010 року.

Наказом ХРЦЗ від 20.09.2010 р. № НТ100920 гр. ОСОБА_2 знятий з обліку у зв'язку з поновленням безробітного на роботі за рішенням суду відповідно до абзацу 3 пп. 1 п. 20 "Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 з 17.08.2009 року.

Наказом ХРЦЗ від 22.09.2010 р. №НТ100922 затверджено рішення повернути кошти за рахунок роботодавця у встановленому порядку з 17.08.2009 року відповідно до абзацу 2 п. 4 ст. 55 Закону №1533-111.

Протягом періоду перебування гр. ОСОБА_2 як безробітного на обліку в Харківському районному центрі зайнятості йому була виплачена допомога по безробіттю за період з 17.08.2009 року по 11.08.2010 року в розмірі 20874,45 грн.

На підставі п. 4 ст. 35 Закону № 1533-ІП в якому зазначається, що з роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду директором Харківського районного центру зайнятості видано наказ № 78 від 21.09.2010 року про утримання з ДП "Завод імені В.О. Малишева" суми виплаченої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю у зв'язку з поновленням його на роботі за рішенням суду.

22.09.2010 року на ім'я Генерального директора ДП «Завод імені В.О. Малишева» Підгорного О.Т. було відправлено копію наказу № 78 від 21.09.2010 року з вимогою в добровільному порядку сплатити суму виплаченої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю у зв'язку з поновленням його на роботі за рішенням суду в розмірі 20874 грн. 45 коп., яку було отримано 27.09.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 6106802443719.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991р. № 803-XII, Наказом Мінпраці/Державної податкової адміністрації/Пенсійного фонду "Про затвердження Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним" від 13.02.2009р. № 60/627-1, ст.ст. 11, 94, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" (м. Харків, вул. Плеханівська, 126) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця "Потьомкін", 1а, р/р 37174300900429, в УДК у Харківській області, МФО 851011, код за ЄДРПОУ 22683407) допомогу по безробіттю в сумі 20874.45 (двадцять тисяч вісімсот сімдесят чотири гривні сорок п'ять копійок).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 29.11.2010 року.

СуддяМ.Д. Кухар