Постанова № 13310574, 21.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 грудня 2010 р. № 2-а- 43562/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Архіпової С.В.

при секретарі Солуяновій Н.В.,

за участю: представника позивача - Часник А.М.,

представника відповідача - Кадук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція Харківської області

до Кегичівської районної спілки споживчих товариств

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області звернувся до суду (з урахуванням уточнення позовних вимог) та просив стягнути з Кегичівської районної спілки споживчих товариств на користь держави заборгованість у розмірі 6065,95 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що проведеними перевірками № 8978/20/40/23/30767842 від 06.10.2009 року, № 8979/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року, № 8980/20/40/23/30767842 від 06.10.2009 року, № 9095/20/40/23/30767842 від 08.10.2009 року встановлено порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., та застосовані фінансові санкції відповідно даного закону.

В результаті чого у Кегічівської районної спілки споживчих товариств виникла заборгованість перед бюджетом станом на 23.11.09 року в сумі 6065,95 грн. (з урахуванням уточнення позовних вимог).

В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував у повному обсязі та зазначив, що перевіряючи не були зареєстровані в книзі реєстрації перевірок в магазинах, накладні на товар не перевіряли; на території магазину знаходиться два субєкта господарювання, а саме юридична особа та приватний підприємець; перевіряючи не робили закупки жодного з одиниць товару, який належить Кегичівській РССТ; відповідач займається роздрібною торгівлею тільки алкогольними напоями, роздрібну торгівлю тютюновими виробами не веде.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, керуючись наступним.

Кегичівська районна спілка споживчих товариств (далі - Кегичівська РССТ), зареєстрована Кегичівською районною державною адміністрацією Харківської області від 21 грудня 2000 року, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР №1 461 120 0000 000024. Ідентифікаційний код - 30767842. Місцезнаходження: вул.1 Травня, буд. 2, смт. Кегичівка, Кегичівський район, Харківська область, 64003. Кегичівська РССТ взята на облік як платник податків Кегичівським відділенням Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції (далі - Красноградська МДП) 08 лютого 2001 року за №177.

Кегичівська РССТ має заборгованість перед бюджетом станом на 23.11.09р. в сумі 6065,95 грн..

Відповідно до акту перевірки № 8978/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року, до Кегичівської РССТ застосовано фінансову санкцію в сумі 402,00 грн., а саме: не ведення встановленого законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а саме відсутні накладні на товар на загальну суму 201,00 грн., чим порушено п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно ст. 21 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 402,00 грн.(201,00 х 2);

Актом перевірки № 8979/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року, до Кегичівської РССТ застосовано фінансову санкцію в сумі 421,20 грн., а саме: не ведення встановленого законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а саме відсутні накладні на товар на загальну суму 210,60 грн., чим порушено п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно ст. 21 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 421,20 грн.(210,60 х 2);

Актом перевірки № 8980/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року до Кегичівської РССТ застосовано фінансову санкцію в сумі 4787,45 грн., а саме: невикористання розрахункової книжки і книги обліку розрахункових операцій та невидача розрахункового документа встановленої форми на суму 22,50 грн. Було порушено п.2,5 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно п. 3 ст. 17 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 340,00грн.; реалізація товарів, не відображених в обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а саме відсутні накладні на товар на загальну суму 1114,60 грн., чим порушено п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно от. 20 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 2229,20 грн.(1114,60 х2); незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня на суму 103,65 грн.. Відповідачем порушено п.13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р.; застосовано до нього фінансову санкцію згідно ст. 22 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 518,25 грн.(103,65 х 5): торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій.

Платником надано завірену копію ліцензії серії АВ № 966246 на роздрібну торгівлю алкогольними напоями. Також порушено ч. 10 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР, у зв'язку з чим було винесено рішення про застосування фінансових санкцій на підставі абз.5 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та застосовано фінансову санкцію у розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до акту перевірки № 9095/20/40/23/30767842 від 08.10.2009 року до Кегичівської РССТ застосовано фінансову санкцію в сумі 455,30 грн., а саме: не ведення встановленого законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а саме відсутні накладні на товар на загальну суму 227,65 грн., чим порушено п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно ст. 21 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 455,30 грн.(227,65 х 2).

В добровільному порядку Кегичівська РССТ штрафні санкції не сплатила. Таким чином, Кегичівська РССТ станом на 23.11.09 р. має заборгованість перед бюджетом у сумі 6065,95 грн. (з урахуванням уточнення позовних вимог).

Згідно з ч.2 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” в разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до субєктів господарювання застосовується штраф у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Частиною 4 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” вказано, що рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Оскільки Законом України “Про державну податкову службу в Україні” на податкові органи покладено функцію контролю за наявністю ліцензій на право здійснення господарської діяльності, то вирішення питання про накладення зазначеного штрафу входить до компетенції відповідача, так як наділення певного субєкта права функцією контролю за своєю правовою суттю означає одночасне наділення цього субєкта повноваженням на притягнення винної особи до визначеної законом міри юридичної відповідальності.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимоги Красноградської міжрайонної державної податкової інспекція Харківської до Кегичівської районної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості перед бюджетом (з урахуванням уточненням позовних вимог) у розмірі 6065,95грн., обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

< Текст >

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кегичівської районної спілки споживчих товариств заборгованість перед бюджетом у розмірі 6065 (шість тисяч шістдесят пять) грн.. 95 (девяносто пять) коп.., а саме 4365,95 грн. код платежу 3021080900, на рахунок № 31115104700277 ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, ЄДРПО 24134366; 1700,00 грн. код платежу 3021081100, на рахунок № 31113106700277 УДК Кегечівського району ЄДРПОУ 24134366, ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні, шляхом подання такої скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 24 грудня 2010 року.

<Текст >6065.95 <Текст >

Суддя Архіпова С.В.