Постанова № 13310319, 06.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 грудня 2010 р. № 2-а- 11604/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю:

представника позивача Богданової М.Г.

представник відповідача не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Візит"

простягнення штрафних санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова (надалі позивач), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Візит" (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути з ПП "Візит" до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 392,20 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що приватне підприємство "Візит", код 14073250, зареєстроване виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації справ № 351 від 30.03.1992 року, з 02.04.1992 року ПП "Візит" перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харкова під № 577-776. 09 серпня 2010 року фахівцями ДПА у Харківській області була проведена планова перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Харків, вул. Іванова 29, що належить суб'єкту господарської діяльності ПП "Візит" в присутності директора Пешенко Олени Володимирівни. При перевірці було встановлено порушення порядку ведення обліку товарно - матеріальних запасів, що знаходяться у реалізації та на зберіганні, зафіксовано відсутність накладних на суму 196,10 грн. Таким чином, відповідачем порушено п.12 ст.3 Закону України "Про застосуванні реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995року №265/95-ВР, про що був складений акт № 4840/20/31/23/14073250 від 09.08.2010 року (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 року від 10.08.2010 року ДПА у Харківській області). Вказані порушення підтверджуються відомістю про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно - матеріальних цінностей) станом на 09.08.2010р. та описом наявних купюр та монет від 09.08.2010 року. Акт перевірки був підписаний директором магазину Пешенко О.В. без заперечень та зауважень.

За результатами розгляду акту перевірки №4840/20/31/23/14073250 від 12.08.2010 р. (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 р. ДПА У Харківській області) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення від 21.08.2010 року № 0005512301, яким до ПП "Візит" були застосовані фінансові санкції за порушення законодавства про РРО, сума штрафних (фінансових) санкцій складає 392,20 грн., яке до теперішнього часу відповідачем не виконано.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надавав. Правом надати заперечення на позов, відповідач не скористався.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Приписами ст. ст. 8. 9, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції органів державної податкової служби, до яких належить, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, застосуванням у випадках, передбачених законодавством фінансової санкції до субєктів підприємницької діяльності за порушення законодавства, у тому числі за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби, у випадках, в межах компетенції та порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль: за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг", контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Візит", код 14073250, зареєстроване виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації справ № 351 від 30.03.1992 року. Як платник податків, ПП "Візит" перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харкова з 02.04.1992 року, № 577-776.

09 серпня 2010 року фахівцями ДПА у Харківській області була проведена планова перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Харків, вул. Іванова 29, що належить суб'єкту господарської діяльності ПП "Візит" в присутності його директора Пешенко Олени Володимирівни.

При перевірці були встановлені наступні порушення: ПП "Візіт" порушено встановлений порядок ведення обліку товарно - матеріальних запасів, що знаходяться у реалізації та на зберіганні, відсутні накладні на суму 196,10 грн.

Таким чином, перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.12 ст.3 Закону України "Про застосуванні реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995року №265/95-ВР, про що був складений акт № 4840/20/31/23/14073250 від 09.08.2010 року (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 року від 10.08.2010 року ДПА у Харківській області).

Акт перевірки був підписаний директором магазину Пешенко О.В. без заперечень та зауважень.

Вказані порушення підтверджуються відомістю про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно - матеріальних цінностей) станом на 09.08.2010р. та описом наявних купюр та монет від 09.08.2010 року.

За результатами розгляду акту перевірки №4840/20/31/23/14073250 від 12.08.2010 р. (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 р. ДПА У Харківській області) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення від 21.08.2010 року № 0005512301, яким до ПП "Візит" застосовані фінансові санкції за порушення законодавства про РРО, сума штрафних (фінансових) санкцій складає 392,20 грн.

Згідно п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування " суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування " до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 25 Закону, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Враховуючи наведене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідачем, ПП "Візіт", не надано суду ні доказів повної оплати суми штрафних санкцій за рішенням податкового органу, ні доказів відсутності обовязку по оплаті штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ст. 11, 12, 51, 71, 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Візит" про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Візит" (код за ЄДРПОУ 14073250 61002, м. Харків вул. Іванов, 29) на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 392.20 грн. (триста дев'яносто дві грн. 20 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 10 грудня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.