Постанова № 13309943, 20.12.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 5291/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          16 грудня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Федусик А.Г.

розглянувшиу письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 3891,11 грн., -

В С Т А Н О В И В :

          Позивач (далі ЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 з 20.05.2008 року перебувала на обліку в центрі зайнятості, як безробітна. Згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю, за період з 22.09.2008 року по 14.05.2009 року, в розмірі 3891,11 грн., але на час отримання допомоги по безробіттю відповідачка працювала в Марківській ЗОШ вчителем фізкультури на період екзаменаційної сесії основного працівника з 22.09.2008 року по 10.10.2008 року, з 09.02.2009 року по 28.02.2009 року, з 12.05.2009 року по 28.05.2009 року. 24.03.2010 року директором ЦЗ було прийнято наказ №27/2 від 24.03.2010 року про вжиття заходів щодо повернення незаконно отриманих відповідачкою коштів в якості виплат допомоги по безробіттю в сумі 3891,11 грн. 06.04.2010 року відповідачці було направлено листа №286-1 про необхідність повернення коштів, але до цього часу відповідачкою кошти не повернуто. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом в якому позивач просить стягнути з відповідачки на його користь кошти в сумі 3891,11 грн., виходячи з вимог Закону.

          Представник позивача в судове засідання не з’явився. Надав суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідачка до судового засідання не з’явилася. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином та своєчасно. Надала суду заяву в якій зазначила, що позов вона не визнає та просила справу розглядати її відсутність (а.с.27).

Суд, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебувала на обліку в ЦЗ як безробітна.

20.05.2008 року відповідачка звернулася до директора ЦЗ з заявою, в якій просила надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.6).

За період з 22.09.2008 року по 14.05.2009 року ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в загальній сумі 3891,11 грн., що підтверджується нарахуванням (а.с.18).

Разом з цим, судом було встановлено, що відповідачка, на час отримання допомоги по безробіттю, працювала в Марківській ЗОШ вчителем фізкультури на період екзаменаційної сесії основного працівника з 22.09.2008 року по 10.10.2008 року, з 09.02.2009 року по 28.02.2009 року, з 12.05.2009 року по 28.05.2009 року, що підтверджується листом відділом освіти Роздільнянської районної державної адміністрації від 18.03.2010 року №255 (а.с.7) та заявою ОСОБА_1 до ЦЗ від 24.03.2010 року №251 (а.с.8).

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

24.03.2010 року директором ЦЗ було прийнято наказ №27/2 від 24.03.2010 року про вжиття заходів щодо повернення незаконно отриманих ОСОБА_1 коштів в якості виплат допомоги по безробіттю в сумі 3891,11 грн. (а.с.12-13).

06.04.2010 року ОСОБА_1 було направлено листа №286-1 про необхідність повернення коштів отриманих в якості виплат допомоги по безробіттю в сумі 3891,11 грн., який відповідачкою було отримано 09.04.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.17).

Згідно з п.7 «Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю»фізична особа протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повинна повернути кошти.

На час розгляду справи сума в розмірі 3891,11 грн. відповідачкою не сплачена.

          Згідно ст.ст.8,12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, створюється для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, діяльність якої, в свою чергу, здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

          Таким чином, суд вважає, що органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є державна служба зайнятості в особі позивача.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що відповідачкою було порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Порядком повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності», ст.ст. 2, 4, 72, 128, 158-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов Великомихайлівського районного центру зайнятості задовольнити.                              Стягнути з ОСОБА_1 на користь Великомихайлівського районного центру зайнятості суму коштів у розмірі 3891,11 грн. на р/р №37172300900175, Одержувач Великомихайлівський районний центр зайнятості, 20995752, Банк ГУДК України в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя А.Г.Федусик

20 грудня 2010 року