Постанова № 13309195, 20.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 р. № 2-а- 11141/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання Солуяновій Н.В.

за участю: представника позивача Дудки Я.А.;

відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості

до ОСОБА_2

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з зазначеним позовом та просив стягнути з ОСОБА_2 кошти в сумі 5781,07 грн., виплачені йому як допомога по безробіттю, та в сумі 3114,18 грн., виплаченої допомоги у період професійного навчання; усього 8895,25 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

До позивача надійшла інформація про те, що відповідач не повідомив районний центр зайнятості про своє працевлаштування в якості субєкта підприємництва у період, коли він отримував допомогу по безробіттю.

В звязку з наведеним позивач вважає, що відповідач не мав права на отримання допомоги по безробіттю, оскільки був працевлаштований. Наказом № НТ 100716 від 16.07.2010р. відповідача було зобовязано повернути зазначені кошти, проте він цього не зробив.

Позивач зазначає, що через умисне невиконання відповідачем своїх обовязків шляхом неповідомлення про своє працевлаштування, він завдав позивачу збитки, які складаються з виплаченої відповідачу допомоги по безробіттю та допомоги у період професійного навчання за період коли він фактично працював.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи за своєї відсутності не надав, також не представив свою правову позицію по справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задовольнити у повному обсязі, керуючись наступним.

Так, судом встановлено, що згідно поданої відповідачем особистої заяви, йому наказом від 19.02.2009 року № НТ0902219 надано статус безробітного і відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності” розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Наказом від 19.02.2009 року № НТ0902219 призначено матеріальну допомогу у період професійного навчання та відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 5 «Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного» розпочато виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання.

Згідно ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не повідомив районний центр зайнятості про те, що його зареєстровано як субєкта підприємницької діяльності з 16.11.2006 р., що в розумінні Закону України “Про зайнятість населення” також є працевлаштуванням особи, яка вважається такою, що працевлаштована незалежно від отримання чи неотримання ним доходу від своєї підприємницької діяльності.

За даний період відповідачу виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 5781,07 грн.. та допомоги у період професійного навчання на загальну суму 3114,18 грн

В звязку з цим, відповідно до ст. 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Харківським міськрайцентром зайнятості прийнято рішення (№ НТ 100716 від 16.07.2010 р..) про повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Відповідачу направлено претензію від 19.07.2010р. № 9087 про необхідність перерахування зазначеної заборгованості, проте кошти ним повернуто не було.

Задовольняючи позовні вимоги суд виходить з того, що згідно ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Вимоги даної норми відповідачем дотримано не було, оскільки на час надання відповідачу статусу безробітного він відносився до категорії зайнятого населення та не повідомив про свою зайнятість.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначених коштів з відповідача в примусовому порядку.

На підставі викладеного, Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності” та керуючись ст. ст. 2,17,160,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (61172, АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (р/р 37177300802007, МФО 851011, в ГУДКУ у Харківській області, код ЄДРПОУ 36224721) заборгованість в розмірі 8895.25 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні, шляхом подання такої скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 24 грудня 2010 року.

Суддя Архіпова С.В.