Постанова № 13306882, 16.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 грудня 2010 р. № 2-а- 13528/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро»

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Державного підприємства "Центральне конструкторське бюро" заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" в розмірі 6420,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурором в позові зазначено наступне. Колишнім працівникам Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро» були призначені та виплачені наукові пенсії на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" в розмірі 6420,86 грн. за період з 01.06.2010р. по 30.09.2010р., але відповідач свою частку відрахувань на виплату наукових пенсій до УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова не сплатив, з огляду на що прокурор просив суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 6420,86 грн.

Прокурор в судове засідання, призначене на 16.12.2010р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 55).

Представник позивача в судове засідання, призначене на 16.12.2010р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 54).

Відповідач в судові засідання, призначені на 23.11.2010р. та 16.12.2010р. свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 46, 51).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Державне підприємство «Центральне конструкторсько-технологічне бюро» зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова, що підтверджується повідомлення про взяття на облік (а.с. 56).

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 працювали у Державному підприємстві «Центральне конструкторсько-технологічне бюро». Розпорядженнями Московського УПФУ - ОСОБА_1, ОСОБА_2, Дергачівського УПФУ - ОСОБА_3, Ленінського УПФУ ОСОБА_4, Фрунзенського УПФУ ОСОБА_5, ОСОБА_6, Київського УПФУ- ОСОБА_7, ОСОБА_8, Дзержинського УПФУ - ОСОБА_9, Орджонікідзевського УПФУ- ОСОБА_10, Комінтернівського УПФУ - ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 були призначені пенсії як науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова було направлено відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за червень-серпень 2010 року (а.с. 6-35). Вказані повідомлення бути отримані відповідачем, але до цього часу вказані в повідомленнях суми до управління Пенсійного фонду не сплачені. Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 162, ст. 163 КАС України, ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», п.п. 2, 6, 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро» (місцезнаходження: прос. Гагаріна, 98, м. Харків, 61140, ідентифікаційний код: 14312677) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (місцезнаходження: вул. 1-ї Кінної Армії, 15, м. Харків, 61140, ідентифікаційний код: 22682342) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» в розмірі 6420.86 (шість тисяч чотириста двадцять грн. 86 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.