Постанова № 13306134, 20.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 грудня 2010 р. № 2-а- 15023/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ральченко І.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості

до Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124"

про про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом, у якому просив стягнути з Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 59060,09 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що Лозівським міським районним центром зайнятості 28.09.2010 р. проведена планова перевірка Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2009 р. по 31.08.2010 р.

Перевіркою встановлено, що станом на 28.09.2010 р. у відповідача наявна недоїмка у розмірі 56188,08 грн. та нарахована пеня у розмірі 2872,01 грн., які належать до перерахування в 30-денний термін до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку зі сплати страхових внесків.

За наслідками проведеної перевірки директором Лозівського міського районного центру зайнятості було прийнято рішення № 10 від 28.10.2010 р. щодо стягнення з ДП "Лозівський кінний завод № 124" недоїмки зі сплати страхових внесків на суму 56188,08 грн., та пені - 2872,01 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення. Вказане рішення відповідачем не виконано. На підставі викладеного позивач вважав позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" зареєстровано в Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області як юридична особа 02.12.1997 р.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач взятий на облік як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 03.12.1993 р.

Згідно з ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець зобов’язаний: 1) своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески; 2) надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про: прийняття на роботу працівників; заробітну плату працівників, використання робочого часу тощо; сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Лозівським міським районним центром зайнятості 28.09.2010 р. проведена планова перевірка Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2009 р. по 31.08.2010 р.

Проведеною перевіркою встановлено, що станом на 28.09.2010 р. у відповідача наявна недоїмка у розмірі 56188,08 грн. та нарахована пеня у розмірі 2872,01 грн., які належать до перерахування в 30-денний термін до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку зі сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України „Про державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за не своєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків, страхувальниками сплачується сума донарахованої контролюючими органами страхових внесків (недоїмка), штраф та пеня.

Враховуючи, що відповідно до ст. 46 Конституції України, яка передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з неналежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій. Несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття суттєво ускладнює проведення соціальних виплат. Чим в кінцевому результаті порушуються державні інтереси.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного Соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 р. № 339.

У відповідності до п. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” ДП "Лозівський кінний завод № 124" зобов’язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці, платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах .

Статтею 38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф в доход Фонду в безспірному порядку.

Виявлені під час перевірки суми коштів, на які платником не нараховано, та не сплачено страхові внески, такі страхові внески донараховуються та вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу (фінансових санкцій) відповідно до п. 7.4 Інструкції.

Пунктом 4 ст. 38 вищезгаданого Закону та п. 9.6 Інструкції передбачено право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

За наслідками проведеної перевірки директором Лозівського міського районного центру зайнятості було прийнято рішення № 10 від 28.10.2010 р. щодо стягнення з ДП "Лозівський кінний завод № 124" недоїмки зі сплати страхових внесків на суму 56188,08 грн., та пені - 2872,01 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення. Вказане рішення відповідачем не виконано.

Судом встановлено, що на теперішній час сума заборгованості відповідачем сплачена не сплачена, що є підставою для її стягнення у судовому порядку.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості до ДП "Лозівський кінний завод № 124" про стягнення заборгованості такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Отже, постанова у даній адміністративній справі підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі, вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" (64681 Харківська область Лозівський район с. Кінне вул. Кравченко 2, код ЄДРПОУ 00846412, МФО 851011, р/р 35235001001018 в Лозівському УДК ГУДКУ у Харківській області) на користь Лозівського міського районного центру зайнятості недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пеню у загальному розмірі 59060.09 (п'ятдесят дев'ять тисяч шістдесят гривень дев'ять копійок) грн., з яких 56188.08 грн. на р/р 37178301900349, 2872,01 грн. на р/р 37174305900349 банк Управління державного казначейства у Харківській області МФО 851011.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ральченко І.М.