Постанова № 13306087, 07.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 грудня 2010 р. № 2-а- 14386/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал", в якому просить суд стягнути з ВАТ завод "Потенцал" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 32003,11 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова як платник внесків до Пенсійного фонду України за № 753. Працівникам відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена пенсія за списком № 1 відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення за роботу в особливо важких умовах праці". При призначенні зазначеної пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідач ВАТ завод "Потенціал" підтвердив наданими документами право зазначеного працівника на отримання пенсії по списку №1. Відшкодуванню підлягає заборгованість відповідача по виплаченій та доставленій пенсії ОСОБА_1 за період: за квітень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за травень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за червень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за липень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за серпень 2010 року в сумі 1046,41 грн., всього на суму 5131,93 грн.; ОСОБА_2 - за період: з травня 2010 року в сумі 444,62 грн.; за червень 2010 року в сумі 444,62 грн.; за липень 2010 року в сумі 444,62 грн.; за серпень 2010 року в сумі 452,02 грн.; за вересень 2010 року в сумі 448,53 грн., всього на суму 2234,41 грн. Загальна сума відшкодування складає - 7366,34 грн.

Працівникам відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 призначена пільгова пенсія за списком № 2, відповідно до п. " б"-"з" ст. 13 Закону України" Про пенсійне забезпечення". Відповідач письмово підтвердив право вищевказаних працівників на призначення пільгової пенсії за роботу із шкідливими і важкими умовами праці за писком № 2. Відшкодуванню підлягає заборгованість відповідача по виплаченій та доставленій позивачем пенсії пенсіонерам: ОСОБА_3 за 2009 рік: за травень в сумі 1166,75 грн., червень в сумі 1166,75 грн., за серпень в сумі 1166,75 грн., за вересень в сумі 1166,75 грн., за жовтень в сумі 1166,75 грн., за листопад в сумі 1671,61 грн., та грудень в сумі 1424,40 грн. Всього за 2009 рік в сумі 8929,76 грн. За 2010 рік за січень в сумі1424,40 грн., лютий в сумі1429,62 за березень в сумі 1429,62 грн., всього за 2010 рік в сумі 4283,64 грн.; ОСОБА_4 за 2009 рік: за травень 416,94 грн., за червень в сумі 80,50 грн., за серпень в сумі 80,32 грн., за вересень в сумі 80,32 грн., за жовтень в сумі 80,32 грн., за листопад в сумі 80,32 грн., за грудень в сумі 80,45 грн., всього за 2009 рік в сумі 899,17 грн. За 2010 рік за січень 80,45 грн., за лютий в сумі 80,58 грн., та березень в сумі 80,58 грн., всього в сумі 241,61 грн.; ОСОБА_5 за 2009 рік за серпень в сумі 402,37 грн., за вересень в сумі 55,19 грн., за жовтень в сумі 55,19 грн., за листопад 55,19 грн., грудень в сумі 55,44 грн., всього в сумі 623,38 грн., за 2010 рік за січень в сумі 55,44 грн., за лютий в сумі 55,69 грн., та березень 2010 року в сумі 55,69 грн., всього за 2010 рік в сумі 166,82 грн.; ОСОБА_6 за 2009 рік за травень: в сумі 1051,02 грн., за червень в сумі 1051,02 грн., за серпень в сумі 1051,02 грн., за вересень в сумі 1051,02 грн., за жовтень в сумі 1051,02 грн., за листопад в сумі 1051,02 грн., грудень в сумі 1055,66 грн., всього в сумі 7361,78 грн. Сума заборгованості відповідача перед Пенсійним Фондом України по виплаченій та доставленій пенсії пенсіонерам за списком № 2 складає 24636,77 грн. Загальна сума заборгованість ВАТ завод "Потенціал " перед Пенсійним Фондом України складає 32003,11 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив слухати справу за відсутності представника позивача, та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надавав.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до наступних висновків:

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України Орджонікідзевського району м. Харкова як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, № 753.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал" є страхувальником.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а","б","з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Судом встановлено, що працівникам Відкритого акціонерного товариства "Потенціал" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена пенсія за списком № 1 відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення за роботу в особливо важких умовах праці", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 призначена пільгова пенсія за списком № 2, відповідно до п. " б"-"з" ст. 13 Закону України" Про пенсійне забезпечення ".

За матеріалами справи, відшкодуванню підлягає заборгованість відповідача по виплаченій та доставленій пенсії ОСОБА_1 за період: за квітень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за травень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за червень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за липень 2010 року в сумі 1021,38 грн.; за серпень 2010 року в сумі 1046,41 грн., всього на суму 5131,93 грн.; ОСОБА_2 - за період: з травня 2010 року в сумі 444,62 грн.; за червень 2010 року в сумі 444,62 грн.; за липень 2010 року в сумі 444,62 грн.; за серпень 2010 року в сумі 452,02 грн.; за вересень 2010 року в сумі 448,53 грн., всього на суму 2234,41 грн.; ОСОБА_3 за 2009 рік: за травень в сумі 1166,75 грн., червень в сумі 1166,75 грн., за серпень в сумі 1166,75 грн., за вересень в сумі 1166,75 грн., за жовтень в сумі 1166,75 грн., за листопад в сумі 1671,61 грн., та грудень в сумі 1424,40 грн. Всього за 2009 рік в сумі 8929,76 грн. За 2010 рік за січень в сумі 1424,40 грн., лютий в сумі1429,62 за березень в сумі 1429,62 грн., всього за 2010 рік в сумі 4283,64 грн.; ОСОБА_4 за 2009 рік: за травень в сумі 416,94 грн., за червень в сумі 80,50 грн., за серпень в сумі 80,32 грн., за вересень в сумі 80,32 грн., за жовтень в сумі 80,32 грн., за листопад в сумі 80,32 грн., за грудень в сумі 80,45 грн., всього за 2009 рік в сумі 899,17 грн. За 2010 рік за січень в сумі 80,45 грн., за лютий в сумі 80,58 грн., та березень в сумі 80,58 грн., всього в сумі 241,61 грн.; ОСОБА_5 за 2009 рік за серпень в сумі 402,37 грн., за вересень в сумі 55,19 грн., за жовтень в сумі 55,19 грн., за листопад 55,19 грн., грудень в сумі 55,44 грн., всього в сумі 623,38 грн., за 2010 рік за січень в сумі 55,44 грн., за лютий в сумі 55,69 грн., та березень 2010 року в сумі 55,69 грн., всього за 2010 рік в сумі 166,82 грн.; ОСОБА_6 за 2009 рік за травень: в сумі 1051,02 грн., за червень в сумі 1051,02 грн., за серпень в сумі 1051,02 грн., за вересень в сумі 1051,02 грн., за жовтень в сумі 1051,02 грн., за листопад в сумі 1051,02 грн., грудень в сумі 1055,66 грн., всього в сумі 7361,78 грн. Сума заборгованості відповідача перед Пенсійним Фондом України по виплаченій та доставленій пенсії пенсіонерам за списком № 2 складає 24636,77 грн.

Загальна сума заборгованості ВАТ завод "Потенціал " перед Пенсійним Фондом України складає 32003,11 грн.

Позивач направляв до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до зазначеного Закону (список №1 та № 2). Суми, нараховані позивачем до сплати, відповідачем не оскаржувалися, проте до теперішнього часу не сплачені.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 32003,11 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись п. "а" п. “б”“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" (р\р26003301731855 в філії Орджонікідзевського відділення Промінвестбанку в м. Харкові МФО-351352, код ЄДРПОУ 05755855) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова (Р\р2560830112091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823 Код 22645252) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених колишнім працівникам Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" в сумі 32003.11 грн. (тридцять дві тисячі три грн. 11 коп. ).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.