Ухвала суду № 133054976, 30.12.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін

30 грудня 2025 року Справа № 580/9770/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В. В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області Кондакова Євгенія Олександровича про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 580/9770/25 за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної податкової служби України у Черкаській області Харьковської Тетяни Олександрівни, Головного управління ДПС України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа № 580/9770/25 за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної податкової служби України у Черкаській області Харьковської Тетяни Олександрівни, Головного управління ДПС України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 03.09.2025 суддя прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).

Ухвалою від 30.12.2025 суд залучив до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Черкаській області.

25.09.2025 представник Головного управління ДПС у Черкаській області Кондаков Є. О. подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 580/9770/25, в якому просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін з метою отримання згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Вирішуючи вказане клопотання представника ГУ ДПС у Черкаській області, суд виходить з такого.

Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч. 1 ст. 12 КАС України).

Згідно із ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 ст. 257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд враховує, що ця справа не належить до переліку справ, які обов`язково розглядаються за правилами загального позовного провадження, і питання про її складність вирішується судом з урахуванням критеріїв ч. 3 ст. 257 КАС України.

Суд також звертає увагу, що учасник справи під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляється права заявляти клопотання та подавати свої доводи і заперечення щодо тверджень іншої сторони.

При цьому, тлумачення норм права та оцінка доказів наданих учасниками справи є прерогативою суду та не потребує особистої участі представників сторін.

Суд зауважує, що представник ГУ ДПС у Черкаській області заявив клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження саме з метою отримання згоди позивача на заміну первісного відповідача. Разом з тим, ухвалою від 30.12.2025 суд залучив до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Черкаській області.

При цьому, розглядати подане Головним управлінням ДПС у Черкаській області клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке до залучення в статусі другого відповідача, не було учасником справи, суд не має процесуальної можливості.

Тому суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 262-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 580/9770/25 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО