Рішення № 13260281, 26.10.2010, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

Справа №2-2830/2010 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2010 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі судді Мінасова В.В., при секретарі Працевітому Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у розмірі 8823,30 грн..

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 15.07.2008 року до УПСЗН звернулася ОСОБА_2 з заявою для надання тимчасової державної допомоги відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки якої ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання якої невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі Порядок № 189) на 3 дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3. В своїй заяві зазначила “ в случае освобождения мужа в зале суда из под следствия, обязуюсь в 3-х дневный срок сообщить в управление труда. Ознакомлена с назначением пособия на пол года». До заяви додала довідку Запорізького слідчого ізолятора від 14.07.2008 р. № 4981 про те, що «ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, утримується в Запорізькому слідчому ізоляторі з 12.11.2007 року по теперішній час”.

З 01.07.2008 р. ОСОБА_2 була виплачена тимчасова допомога на трьох дітей до 28.02.2010 р. у розмірі 8823,30 грн. В лютому 2010 р. управління дізналося із відповіді виправної колонії, що проводиться утримання аліментів з засудженого ОСОБА_1 за період з липня по грудень 2009 року. Утримані суми аліментів перераховані в повному обсязі за адресою вказаною в виконавчому листі АДРЕСА_1”.

У звязку з цим, з 01.03.2010 року управлінням було вирішено виплату тимчасової допомоги ОСОБА_2 зупинити та про це, листом від 18.02.2010 р. № 01-11/688 було повідомлено ОСОБА_2 (дане повідомлення ОСОБА_2 отримала нарочно 18.02.2010 р., про що є її підпис на ньому).

Листом від 23.03.2010 р. № 01-44/1207 управління повідомило ОСОБА_1 та просило добровільно до 20.04.2010 року перерахувати надміру отримані кошти на рахунок управління, а також повідомило, що якщо ця сума ним не буде добровільно повернена, управління буде звертатися до суду з приводу стягнення цих переплачених коштів у примусовому порядку. Дане повідомлення було отримано 26.03.2010 року дружиною ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про що є її підпис на рекомендованому повідомленні.

Оскільки ОСОБА_2 було сплачено тимчасову допомогу на трьох дітей за період з липня 2008 року до лютого 2010 року включно у розмірі 8823,30 грн., але встановлено, що з ОСОБА_1 почали утримуватись аліменти ОСОБА_2 на першу дитину, тому, виплачену тимчасову допомогу ОСОБА_2 необхідно стягнути з ОСОБА_1, що була сплачена на трьох дітей, з подальшим зарахуваннях цих коштів до Державного бюджету України. На підставі вищевказаного, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради суму сплаченої тимчасової допомоги за період з 01.07.2008 р. до 28.02.2010 р. у розмірі 8823 грн. 30 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач вдруге у судове засідання не зявився, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Причину неявки суду не повідомив.

Тому суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що до управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради з заявою від 15.07.2008 року для надання тимчасової державної допомоги відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки якої ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання якої невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі Порядок № 189) на 3 дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, звернулася гр. ОСОБА_2. В своїй заяві зазначила “ в случае освобождения мужа в зале суда из под следствия, обязуюсь в 3-х дневный срок сообщить в управление труда. Ознакомлена с назначением пособия на пол года». До заяви додала довідку Запорізького слідчого ізолятора від 14.07.2008 р. № 4981 про те, що «ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, утримується в Запорізькому слідчому ізоляторі з 12.11.2007 року по теперішній час”, довідку ЖБК 2 моторобудівельного заводу від 18.04.2008 р. про місце проживання ОСОБА_2 та 3 х її дітей, копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції м. Запоріжжя від 05.10.2004 р., копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції від 31.08.2006 р., копію свідоцтва про народження дитини Аліси, ІНФОРМАЦІЯ_3, виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції від 17.04.2008 р., копію свого паспорту та ідентифікаційного коду.

Протоколом управління від 16.07.2008 р. № 644 відповідно до пп. 2 п. 2 Порядку № 189 державна допомога на утримання 3 х дітей ОСОБА_2 була призначена на період з 01.07.2008 до 30.09.2008 р. у розмірі 162,00 грн., щомісячно, на кожну дитину, на період з 01.10.2008 р. до 31.12.2008 р. у розмірі 167,00 грн., щомісячно, на кожну дитину, тобто на дітей, батько яких перебуває під арештом .

У звязку з тим, що ця допомога призначається на 6 місяців, для її продовження потрібна тільки заява заявника (п. 7 Порядку № 189), так, ОСОБА_2 з заявою від 08.01.2009 р. знову звертається до управління за її призначенням ще на 6 місяців. До заяви додала довідку Запорізького слідчого ізолятора від 25.12.2008 р. № 9457 про те, що «ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, утримується в Запорізькому слідчому ізоляторі з 12.11.2008 року по теперішній час”.

Розпорядженням управління від 09.01.2009 р. № 414070 було вирішено призначити ОСОБА_2 допомогу, передбачену пп. 2 п. 2 Порядку № 189 на 3-х дітей на період з 01.01.2009 р. до 30.06.2009 р. у розмірі 167,10 грн., щомісячно, на кожну дитину, тобто на дітей, батько яких перебуває під арештом.

Втретє, 07.07.2009 р. ОСОБА_2 з заявою знову звертається до управління за її призначенням ще на 6 місяців. До заяви додала копію довідки Камянської виправної колонії № 101 від 07.07.2009 р. про те, що “засуджений ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, відбуває покарання в Камянській виправній колонії УДДУ ПВП у Запорізькій області (№101) за вироком місцевого суду Жовтневого району мста Запоріжжя від 20.01.2009 року. Початок строку:20.08.2007 року Кінець строку: 26.06.2010 року”.

Розпорядженням управління від 10.07.2009 р. № 414070 було вирішено призначити ОСОБА_2 допомогу, передбачену Порядком № 189 на 3-х дітей на період з 01.07.2009 р. до 31.12.2009 р. у розмірі 167,10 грн., щомісячно, на кожну дитину, тобто на дітей, батько яких знаходиться у місцях позбавлення волі.

Знову, 11.01.2010 р. ОСОБА_2 звертається до управління з заявою за призначенням тимчасової допомоги ще на 6 місяців. До заяви додала довідку про склад сімї ЖБК моторобудівного заводу від 11.01.2010 р. В заяві зазначила “Я ОСОБА_3 не получала алиментов с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г.».

Протоколом управління від 13.01.2010 р. було здійснено перерахунок тимчасової допомоги та призначено ОСОБА_2 допомогу, передбачену Порядком № 189 на 3-х дітей на період з 01.01.2010 р. до 30.06.2010 р. у розмірі 189,60 грн., щомісячно, на кожну дитину.

Для перевірки законності отримання тимчасової допомоги ОСОБА_2, управління, листом від 12.01.2010 р. № 01-44/41 звернулося до Камянської виправної колонії № 101 та просило повідомити про зміну у виконавчому провадженні та чи сплачуються аліменти боржником ОСОБА_1 (виконавчий лист № 2-2610 виданим 04.11.2005 р. Жовтневим районним судом м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1). На що Камянська виправна колонія № 101 листом від 02.02.2010 р. № 11/8-438 надіслала управлінню довідку про стягнення аліментів з засудженого ОСОБА_1 за період з липня по грудень 2009 року. Одночасно повідомила, що утримані суми аліментів перераховані в повному обсязі за адресою вказаною в виконавчому листі АДРЕСА_1”.

У звязку з цим, з 01.03.2010 року управлінням було вирішено виплату тимчасової допомоги ОСОБА_2 зупинити та про це, листом від 18.02.2010 р. № 01-11/688 було повідомлено ОСОБА_2 (дане повідомлення ОСОБА_2 отримала нарочно 18.02.2010 р., про що є її підпис на ньому).

Для вирішення питання щодо визначення періоду переплати державних коштів у вигляді тимчасової допомоги ОСОБА_2 на 3-х дітей, управління, листом від 25.02.2010 р. № 01-44/771 звернулося до Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації. На що Головне управління, листом від 15.03.2010 р. управління повідомило, що “оскільки ОСОБА_2 не повідомила управління ... про отримані, згідно з рішенням суду на одну дитину, аліменти, починаючи з 01.07.2009, з неї повинні бути стягнені надміру виплачені кошти на одну дитину. На підставі п. 12 вищезазначеного Порядку № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Тому з батька дітей в судовому порядку необхідно утримати всю суму виплаченої тимчасової допомоги за мінусом суми, яку повинна повернути сама заявниця”.

У звязку з цими розясненнями вищестоящого органу управління, було визначено період переплати тимчасової допомоги (з 01.07.2008 р. (коли почалась виплата тимчасової допомоги ОСОБА_2 на трьох дітей) до 28.02.2010 р.(включно по лютий місяць 2010 р., в якому управління дізналося із відповіді виправної колонії, що проводиться утримання аліментів) у розмірі 8823,30 грн. та листом від 23.03.2010 р. № 01-44/1207 повідомило ОСОБА_1 та просило добровільно до 20.04.2010 року перерахувати надміру отримані кошти на рахунок управління, а також повідомило, що якщо ця сума ним не буде добровільно повернена, управління буде звертатися до суду з приводу стягнення цих переплачених коштів у примусовому порядку. Дане повідомлення було отримано 26.03.2010 року дружиною ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про що є її підпис на рекомендованому повідомленні.

Але, станом на 20.04.2010 р. ОСОБА_1 добровільно суму переплаченої тимчасової допомоги управлінню не повернув.

Відповідно до п. 10 Порядку № 189, - одержувач зобовязаний у 10-денний строк повідомити управління про обставини, що зумовлюють припинення виплати цієї тимчасової державної допомоги (п. 2 виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину та інш.).

Відповідно до п. 5 Порядку № 189 - ця тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину через банківські установи шляхом перерахування її суми на особистий рахунок заявника.

П. 12 Порядку № 189 встановлено, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення має право звернутися до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги з подальшим зарахуванням до державного бюджету.

Тобто, ОСОБА_2 було сплачено тимчасову допомогу на трьох дітей за період з липня 2008 року до лютого 2010 року включно у розмірі 8823,30 грн., але встановлено, що з ОСОБА_1 почали утримуватись аліменти ОСОБА_2 на першу дитину, тому, виплачену тимчасову допомогу ОСОБА_2 необхідно стягнути з ОСОБА_1, що була сплачена на трьох дітей, з подальшим зарахуваннях цих коштів до Державного бюджету України.

Таким чином, зібрані у справі докази вказують на наявність підстав для задоволення позову управління про стягнення з ОСОБА_1 суми сплаченої тимчасової допомоги у розмірі 8823 гривень 30 копійок.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, «Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання якої невідоме», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189”, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради (р/р 35413026002517 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 03193212) 8823 грн. 30 коп. (вісім тисяч вісімсот двадцять три грн. 30 коп.) суму сплаченої тимчасової допомоги період з 01.07.2008 року до 28.02.2010 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави - судовий збір у сумі 51 гривня 00 копійок та витрати на інформаційно технічне забезпечення у сумі 120 гривень 00 копійок на користь держави.

Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: В.В.Мінасов