Ухвала суду № 132482510, 10.12.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

10 грудня 2025 р.Справа № 120/44/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України іменні Івана Черняховського про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України іменні Івана Черняховського про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням від 01.04.2025 адміністративний позов задоволено. Зокрема зобов`язано Національний університет оборони України імені Івана Черняховського нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, грошову компенсацію за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 32 повних календарних років військової служби, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 рік у кількості 14 діб, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, із урахуванням вже виплачених сум.

20.06.2025 на адресу суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду згідно статті 382 КАС України, шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 24.06.2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 у справі №120/44/25 призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також встановлено Національному університету оборони України іменні Івана Черняховського строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

На виконання вимог ухвали суду, Національного університету оборони України іменні Івана Черняховського подано письмові пояснення, з яких вбачається, що підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення немає.

Зокрема зазначено, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №120/44/25 доставлена до електронного суду 05.06.2025, виходячи з вказаного в університету є право на подачу до Касаційного адміністративного суду. Крім того наголошено, що університетом отримано з довольчого органу лист в якому зазначено, щоб виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 у справі №120/44/25 потрібно включити в заявку на виплату грошового забезпечення в сумі 17960,00 грн.

Ухвалою суду від 02 вересня 2025 року заяву позивача про встановлення судового контролю задоволено та зобов`язано Національний університет оборони України імені Івана Черняховського подати до 04.11.2025 звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 в частині виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, грошову компенсацію за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 32 повних календарних років військової служби, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 рік у кількості 14 діб, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, із урахуванням вже виплачених сум.

20 жовтня 2025 року Національним університетом оборони України імені Івана Черняховського подано звіт про виконання судового рішення. У такому звіті зазначено, що на виконання судового рішення від 01.04.2025 у справі № 120/44/25 Національним університетом оборони України 10.10.2025 на підставі платіжної інструкції № 5261 здійснено перерахування грошових коштів на користь ОСОБА_1 у розмірі 17 062,47 грн.

Вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття звіту, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.01.2003 року №3-рп/2003 зауважив, що "правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах" (абзац десятий пункту 9 мотивувальної частини).

У рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 Конституційний суд наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.05.2002 року у справі "Бурдов проти Росії" визначив, що у контексті статті 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова "судового розгляду".

З метою створення умов для покращення ефективності виконання рішень судів законодавець частиною 3 статті 129-1 Конституції України, передбачив, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами статті 382 КАС України.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Відтак, завершальним етапом у передбаченій статтею 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Як випливає із частини 2 статті 382 КАС України, за наслідком розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд може дійти висновку про виконання або невиконання (неповне виконання) судового рішення. При цьому, в залежності від стану виконання рішення, суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у передбаченому розмірі або прийняти звіт і вважати рішення виконаним у належний спосіб, що виключає підстави для прийняття одного із двох зазначених вище рішень.

Оцінюючи повноту виконання рішення від 01.04.2025 року, суд враховує наступне.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року адміністративний позов задоволено та зобов`язано Національний університет оборони України імені Івана Черняховського нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, грошову компенсацію за 45 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 32 повних календарних років військової служби, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 рік у кількості 14 діб, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, із урахуванням вже виплачених сум.

З наданого до суду звіту про виконання судового рішення встановлено, що на виконання судового рішення від 01.04.2025 у справі № 120/44/25 Національним університетом оборони України імені Івана Черняховського 10.10.2025 на підставі платіжної інструкції № 5261 здійснено перерахування грошових коштів на користь ОСОБА_1 у розмірі 17 062,47 грн.

Враховуючи, що Національним університетом оборони України імені Івана Черняховського належним чином виконано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року, поданий звіт слід прийняти.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Національним університетом оборони України імені Івана Черняховського звіт про виконання рішення суду від 01.04.2025 в адміністративній справі № 120/44/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяМультян Марина Бондівна