Рішення № 1322609, 04.12.2007, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 120

РІШЕННЯ

Іменем України

04.12.2007

Справа №2-28/8974-2007

За позовом - Прокурора Сімферопольського району, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Республіканського комітета з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь,

до відповідача – Комунального підприємства "Родничок" Родниківської сільської ради, с. Роднікове Сімферопольського району,

про стягнення 9 129,18 грн.

Суддя С. М. Альошина

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

06.11.2007 р.

Від позивача – Шмігель О.О. – головний спеціаліст сектору юридичного забезпечення - юрисконсульт, довіреність № 03 від 15.08.2007 р. (к/копія довіреності у справі)

Від відповідача – Ростовцев В.Ю. – начальник підприємства, розпорядження № 457 від 01.11.2005 р., паспорт серії ЕС № 978574, виданий Сімферопольським РВ ГУ МВС України в Криму, 11.05.1999 р.

Від прокурора – Куїнджі М.О. – старший прокурор відділу прокуратури АР Крим, посвідчення № 05380.

04.12.2007 р.

Від позивача – Велієв Р.Ш. – завідуючий сектором юридичного забезпечення – юрисконсульт, довіреність № 01 від 03.07.2007 р. (к/копія довіреності у справі)

Від відповідача – не з’явився (клопотання)

Від прокурора – Куїнджі М.О. – старший прокурор відділу прокуратури АР Крим, посвідчення № 05380.

Суть спору:

Прокурор Сімферопольського району, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Рескомітета з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, звернувся до господарського суду АР Крим із позовом до Комунального підприємства "Родничок" Родниківської сільської ради, с. Роднікове Сімферопольського району, про стягнення 9 129,18 грн. збитків, спричинених порушенням природоохоронного законодавства.

Представники прокурора та позивача у судовому засіданні, яке відбулось 06.11.2007 р., позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у цьому ж засіданні суду з позовними вимогами не погодився з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, залученому до матеріалів справи, та просив у позові відмовити.

За результатами судового засідання було оголошено перерву до 04.12.2007 р. до 10 години 00 хвилин, для оголошення вступної та резолютивної частин рішення.

03.12.2007 р., до розгляду справи у засіданні суду, представник відповідача передав через канцелярію господарського суду АР Крим, клопотання № 161 від 03.12.2007 р., в якому Комунальне підприємство "Родничок" Родниківської сільської ради, с. Роднікове Сімферопольського району, просило відкласти розгляд справи та продовжити строк вирішення спору, у зв’язку зі зверненням відповідача до прокуратури Сімферопольського району із заявою про надання правової оцінки звернення начальника КП «Родничок».

Після перерви розгляд справи був продовжений за участю представників прокурора та позивача.

Представники прокурора та позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Також, представник позивача у засіданні суду надав суду заяву від 04.12.2007 р., в якій вказав, що ознайомившись у судовому засіданні з клопотанням відповідача від 03.12.2007 р., заперечує проти відкладення розгляду справи, оскільки у попередньому судовому засіданні було оголошено перерву для прийняття рішення.

Представник прокурора у судовому засіданні вищевказану заяву позивача підтримав, про що письмово зазначив на цій заяві.

Строк вирішення спору був продовжений у порядку ст. 69 ГПК України, для надання сторонами додаткових документів та доказів у справі.

Розгляд справи відкладався та оголошувались перерви у судових засіданнях у відповідності з вимогами ст. 77 ГПК України, у зв’язку з необхідністю надання сторонами суду додаткових доказів у справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з матеріалів справи, 28 лютого 2007 року Управлінням екологічної інспекції центрально - кримського регіону Республіканського комітета з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством "Родничок" Родниківської сільської ради, с. Роднікове Сімферопольського району.

За результатами цієї перевірки був складений відповідний Акт від 28.02.2007 р., в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог природоохоронного законодавства, а саме, самовільне вилучення підземної води за період з 01.01.2006 р. по 01.01.2007 р. в кількості 46,1 тис.м.куб. та за період з 01.01.2007 р. по 27.02.2007 р. - 8 тис.м.куб, чим порушені вимоги ст. ст. 44, 48 Водного кодексу України.

З вищевказаним актом був ознайомлений начальник КП «Родничок» Родниківської сільської ради - Ростовцев В.Ю., про що свідчить його підпис та печатка КП «Родничок» Родниківської сільської ради на цьому акті.

За вказане правопорушення начальник КП «Родничок» Родниківської сільської ради Ростовцев В.Ю. був притягнутий до адміністративної відповідальності, про що Республіканським комітетом з охорони навколишнього природного середовища був складений відповідний протокол № 008126 від 28.02.2007 р. та прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення від 01.03.2007 р. на підставі ч. 1 ст. 48 Кодексу України про адміністративні правопорушення в розмірі 85,00 грн., які були ним сплачені, про що вказував начальник КП «Родничок» Родниківської сільської Ростовцев В.Ю. у ході розгляду справи у судових засіданнях.

Позовні вимоги Прокурора Сімферопольського району, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Рескомітета з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно з п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Статтею 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» № 1264-ХІІ від 25.06.1991 р. передбачено, що в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно зі ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Як вбачається з вищевказаного Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 28.02.2007 р., відповідачем було самовільно вилучено 54,1 тис.м.куб. підземної води.

Таким чином, за період з 01.01.2006 р. по 27.02.2007 р. Комунальним підприємством «Родничок» Родниківської сільської ради у порушення природоохоронного законодавства, самовільно здійснювалось спеціальне водокористування, у зв’язку з чим, згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої Наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 р., відповідачу було здійснено розрахунок збитку, спричиненого державі порушенням водного законодавства в розмірі 9 129,18 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем контррозрахунку на вказаний розрахунок надано суду не було.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Факт наявності заборгованості відповідача, на день розгляду справи, в сумі 9 129,18 грн. документально встановлений та підтверджений матеріалами справи.

Як було зазначено вище, 03.12.2007 р., до розгляду справи у засіданні суду, представник відповідача передав через канцелярію господарського суду АР Крим, клопотання № 161 від 03.12.2007 р., в якому Комунальне підприємство "Родничок" Родниківської сільської ради, с. Роднікове Сімферопольського району, просило відкласти розгляд справи та продовжити строк вирішення спору, у зв’язку зі зверненням відповідача до прокуратури Сімферопольського району із заявою про надання правової оцінки звернення начальника КП «Родничок».

Вказане клопотання судом відхилено, оскільки правова оцінка прокуратурою Сімферопольського району стосовно звернення начальника КП «Родничок» не впливає на вирішення даного спору по суті, а також оскільки, як було зазначено вище за результатами судового засідання, яке відбулось 06.11.2007 р., було оголошено перерву до 04.12.2007 р. до 10 години 00 хвилин, для оголошення вступної та резолютивної частин рішення, у зв’язку з тим, що представники сторін, зокрема, відповідача у судовому засіданні, яке відбулось 06.11.2007 р., зазначили, що не мають додаткових документів та доказів у справі.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Витрати на державне мито та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представників прокурора та позивача, згідно зі ст. 85 ГПК України, у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 07.12.2007 року.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1). Позов задовольнити.

2). Стягнути з Комунального підприємства "Родничок" Родниківської сільської ради (97540, АР Крим, Сімферопольський район, с. Родникове, вул. 40 років Перемоги, 6, ідентифікаційний код 32954289, р/р 26008000131154 в АКБ ЧБРР,МФО 384577) на користь Республіканського комітета з охорони навколишнього природного середовища (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198, перерахувавши на р/р 33112331700002 у банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, код платежу 24062100, МФО 824026, ЗКПО 34740405, одержувач державний бюджет м. Сімферополя) 9 129,18 грн. збитків, спричинених порушенням природоохоронного законодавства.

3). Стягнути з Комунального підприємства "Родничок" Родниківської сільської ради (97540, АР Крим, Сімферопольський район, с. Родникове, вул. 40 років Перемоги, 6, ідентифікаційний код 32954289, р/р 26008000131154 в АКБ ЧБРР, МФО 384577) у доход Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31115095700002 в Головному управлінні Держказначейства в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 22090200, код ЄДРПО України 34740405) 102,00 грн. державного мита.

4). Стягнути з Комунального підприємства "Родничок" Родниківської сільської ради (97540, АР Крим, Сімферопольський район, с. Родникове, вул. 40 років Перемоги, 6, ідентифікаційний код 32954289, р/р 26008000131154 в АКБ ЧБРР, МФО 384577) у доход Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь Головного управління Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 34740405) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням господарського суду АР Крим законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Альошина С.М.