Ухвала суду № 131550056, 05.11.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

05 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1112/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі 360/1112/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання противоправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла сформована 21.10.2025 заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1112/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання противоправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 по адміністративній справі № 360/1112/25, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2025 позов задовольнено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яка полягає у не здійснені перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідки від 07.05.2025 № 11/23815-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023, складену Адміністрацією державної прикордонної служби України.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.02.2023 відповідно до довідки від 07.05.2025 № 11/23815-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023, складену Адміністрацією державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі №360/1112/25 набрало законної сили 04.09.2025.

12.09.2025 заявником було направлено заяву через особистий електронний кабінет Пенсійного фонду до ГУ ПФУ в Луганській області з проханням здійснити перерахунок моєї пенсії за вислугу років шляхом здійснення такого перерахунку відповідно до наданої довідки Адміністрацією Державної прикордонної служби України починаючи з 01.02.2023.

Листом від 24 вересня 2025 року № 9018-9822/Ш-02/8-1200/25 ГУ ПФУ в Луганській

області повідомило, що звернення направлене засобами вебпорталу Пенсійного фонду України ВЕБ-12001 Ф-С-25-193765, яке зареєстроване в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області (далі Головне управління) 15.09.2025 за № 9822/Ш-1200-25 розглянуто, та повідомили, що 17.07.2025 набрав чинності Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі - постанова 821). Відповідно до пункту 2 постанови 821 визначено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. З огляду на наведене, опрацювання рішень суду, що набрали законної сили після 17.07.2025, буде можливим після доопрацювання програмного забезпечення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1112/25, до розгляду в порядку письмового провадження.

05.11.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшли пояснення, у яких зазначено, що у листопаді 2025 року на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за вислугу років з 01.02.2023 відповідно до довідки від 07.05.2025 № 11/23815-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023, складену Адміністрацією державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Грошове забезпечення за довідкою Адміністрації Державної прикордонної служби

України від 07.05.2025 № 11/23815-суд усього складає 25084,50 грн.

Основний розмір пенсії позивача з 01.12.2025 складає 17559,15 грн (25084,50 грн х 70% = 17559,15 грн).

Підсумок пенсії (з надбавками) з 01.12.2025 складає 21087,11 грн.

У грудні 2025 року позивачу буде виплачено пенсію у новому розмірі 21087,11 грн.

З урахуванням раніше виплачених ОСОБА_1 сум доплата до пенсії за період з 01.02.2023 по 31.10.2025 складає 212650,01 грн (протокол перерахунку з 01.12.2025 та доплата за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25 додається).

Заборгованість перед ОСОБА_1 , нараховану на виконання рішення у справі № 360/1112/25, за період з 01.02.2023 по 31.10.2025 у розмірі 212650 (двісті дванадцять тисяч двісті п`ятдесят) гривень 01 копійка включено картки реєстраційний номер 821-21713 в підсистемі ІКІС ПФУ:РСР, яка обліковується у Головному управлінні з 08.09.2025, та відповідно до Закону № 2262 та Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, може бути виплачена ОСОБА_1 після надходження коштів з Державного бюджету України та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Інших можливостей для виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25 немає.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю суд виходить з такого.

Статтею 129-1 Конституції Українивстановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зістаттею 370 КАС Українисудове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами частин першої, другоїстатті 381-1 КАС Українисудовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383цьогоКодексу.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За приписами частин першої та другої статті 382-1, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи, на даний час рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.02.2023 відповідно до довідки від 07.05.2025 № 11/23815-суд про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023, складену Адміністрацією державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум, виконано лише частково, а саме відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 07.05.2025 № 11/23815-суд про грошове забезпечення, починаючи з 01.02.2023. Після проведеного перерахунку розмір пенсії з надбавками ОСОБА_1 склав 21087,11 грн. Вказана пенсія почне виплачуватись з 01.12.2025.

Заборгованість з виплати ОСОБА_1 пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі №360/1112/25 за період з 01.02.2023 по 31.10.2025 складає 212650,01 грн.

З врахуванням наведеного та з метою з`ясування причин та умов невиконання судового рішення, суд вважає за необхідне зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25.

Відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25, суд вважає за необхідне встановити строк для суб`єктів владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту. При цьому суд враховує значну суму заборгованості, нараховану на виконання рішення суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25 у сумі 212650,01 грн, а тому вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати до суду звіт протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст.248,256,293,370,382,382-1 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1112/25 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сіверськодонецьк, Сіверськодонецький район, Луганська область, код ЄДРПОУ 21782461) подати протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 360/1112/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива