Ухвала суду № 131510047, 03.11.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття звіту

03 листопада 2025 року Справа №200/4786/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення у справі № 200/4786/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії задоволено повністю: 1) визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.04.2019 року згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року по справі № 200/6453/23; 2) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з застосуванням основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність

Вказане судове рішення набрало законної сили 01.10.2024 року.

23 квітня 2025 року по справі виданий виконавчий лист.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, задоволено клопотання ОСОБА_1 щодо зміни способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року у справі № 200/4786/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії шляхом його зміни на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат у розмірі 289417 (двісті вісімдесят дев`ять тисяч чотириста сімнадцять) гривень 80 коп.»

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року, прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення від 15 серпня 2024 в адміністративній справі № 200/4786/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії - в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 31.10.2024 року в сумі 289417,80 грн. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 15.08.2024 у справі №200/4786/24 в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання рішення суду від 15.08.2024 у справі №200/4786/24 в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання цієї постанови до Донецького окружного адміністративного суду разом з письмовими доказами на підтвердження повного виконання судового рішення в цій частині.

21 жовтня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подало до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду, в якому зазначило наступне.

Рішення суду виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та нормативно-правового поля, а саме: у жовтні 2024 року на виконання рішення суду по справі № 200/4786/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області проведено з 01.04.2019 року перерахунок пенсії

ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з застосуванням основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність (далі Закон № 2262) .

Розмір пенсії, визначений у результаті перерахунку, з 01.04.2019 року становив 22621,50 грн.

З 01 січня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», що має імперативний характер і підлягає обов`язковому застосуванню органами Пенсійного фонду під час виплати пенсій у період дії воєнного стану.

Відповідно до пункту 1 Постанови № 1, у період воєнного стану пенсії, розмір яких перевищує десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням понижувальних коефіцієнтів до сум перевищення.

У результаті розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 року становить 25917,50 грн.

З урахуванням висновків, викладених у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2025 року, в жовтні 2025 року Головним управлінням було переглянуто основний розмір пенсійної виплати з 01.11.2024 року - та становить 28 788,51 грн.

Таким чином, на виконання рішення суду № 200/4786/24 Головним управлінням нарахована сума доплати, з урахуванням виплачених сум, за період з 01.04.2019 року по 31.10.2024 року склала 289417,80 грн та за період з 01.11.2024 року по 31.10.2025 року 33432,02 грн.

Позивач заперечує проти прийнятті звіту, мотивуючи це тим, що січня 2025 року по жовтень 2025 року відповідач нарахував 25917,50 грн, що свідчить про обмеження розміру пенсії, оскільки є меншим, ніж попередньо нарахований розмір 28788,51 грн, який не має бути зменшений всупереч рішенню суду яким вже встановлено заборону його обмежувати.

Так, позивач зазначає, що з січня 2025 року пенсія повинна виплачуватись у такому ж розмірі, як і в грудні 2024 року - 28788,51 грн.

З березня 2025 року, у зв`язку з індексацією за 2025 рік у розмірі 1500 грн має виплачуватись пенсія 30288,51 грн (28788,51+1500).

Отже, рішення суду в частині нарахування без обмеження розміру пенсії також не виконане за період з січня 2025 року по жовтень 2025 року

Відтак, позивач вважає, що звіт не може бути прийнятий, оскільки відповідач не виконав рішення суду, в частині нарахування та виплати пенсії без обмеження максимальним розміром.

Ознайомившись з вказаним звітом, суд зазначає таке.

Відповідно до положеньст. 129-1 Конституції України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно дост. 129-1 Конституції Українитаст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч. 1ст. 382-2 КАС Українисуд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1ст. 382-3 КАС Україниза наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятоїстатті 382-1 цього Кодексу.

Частиною 2ст. 382-3 КАС Українипередбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог ч. ч. 2, 3ст. 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 11ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч. 3ст. 382-1 цього Кодексу.

Проаналізувавши зміст поданого звіту та доданих до нього розрахунків, судом встановлено, що відповідачем на виконання рішення від 05 серпня 2024 року, у жовтні 2024 року позивачу було проведено перерахунок його пенсії, без застосування граничного розміру пенсії.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі № 200/4786/24 виконало в повному обсязі

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідач надав докази вчинення необхідних та залежних від нього дій з метою виконання рішення суду, а тому наявні підстави для прийняття звіту.

Керуючись ст. ст.248,256,382 КАС України,

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/4786/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

Повний текст ухвали складено 03 листопада 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.М. Тарасенко