Ухвала суду № 13138238, 07.12.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 16/25507.12.10 За скаргою Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»

На дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області по справі № 16/255

За позовомВідкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»

До1) Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби,

2) Спеціалізованого державного підприємства «Укрспецюст»Міністерства юстиції України;

3) Комунального підприємства “Одеське міське бюро технічної інвентаризації об'єктів нерухомості ”

4) Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромметресурс»

Третя особа без

самостійних вимог: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дубль А»

Третя особа з

самостійними вимогами: Товариство з обмеженою відповідальністю “Укртрубмет”

Про визнання недійсними прилюдних торгів

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромметресурс»

про визнання дійсними прилюдних торгів

Cудді Ярмак О.М. (головуюча)

Ковтун С.А.

Балац С.В.

Представники:

Від позивача (скаржника) Клюца С.О. за дов.

Від відповідачів не з'явились

Від третіх осіб не з'явились

Від ВДВС не з'явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.03.2008р. у справі № 16/255 первісний позов ВАТ “Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття” задоволений повністю:

- визнано недійсними прилюдні торги від 04.07.2007р. по реалізації майна, яке належить ТОВ «Дубль А», оформлених протоколом № 7290084 стосовно комплексу нежитлових будівель, а саме: літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м., що розташовані в м.Одеса, вул.Хімічна, 2,

- визнано недійсним свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів Р.13199/23.08.2007р., видане приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Лічман І.М. про придбання ТОВ «Донпромметресурс»з прилюдних торгів нежитлових будівель, а саме: літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м., що становлять 957/1000 нежитлових будівель;

- зобовязано Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ “Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття” на нежитлові будівлі літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м., що становлять 957/1000 нежитлових будівель;

- зобовязано Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»вилучити з Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності ТОВ «Донпромметресурс»на нежитлові будівлі літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м., що становлять 957/1000 нежитлових будівель,

- зобовязано усунути перешкоди у здійсненні ВАТ “Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття” (код 00224886, 65009, м. Одеса, вул. Хімічна, 2) права власності на нежитлові будівлі літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м., що становлять 957/1000 нежитлових будівель за адресою: м.Одеса, вул.Хімічна, 2 шляхом виселення ТОВ «Донпромметресурс»(код ЄДРПОУ 34778161, м. Донецьк, вул. Бесарабська, буд. 24) з нежитлових будівель літ. «А»(крім 1 поверх:2, 48; 4 поверх: 2а, 3,4), «ББ1»(крім - 1 поверх:6-14,44), «В», «ГГ1», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «К», «Л», загальною площею 22256,4 кв.м, що становлять 957/1000 нежитлових будівель за адресою: м.Одеса, вул.Хімічна, 2.

В задоволенні зустрічного позову ТОВ “Донпромметресурс” та позову третьої особи, яка заявила самостійні вимоги на предмет спору ТОВ “Укртрубмет” відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2009р. рішення у справі залишене без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.05.2009р. №05-5-16/16284(16/255) постанова Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2009р. залишена без змін.

19.11.10. позивач - ВАТ “Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття” звернувся зі скаргою на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, в якій зазначив, що в порушення норм чинного законодавства прийняте судом рішення про захист права власності ВАТ «НДІСЛ»не виконується належним чином. Старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравець О.В. прийнята постанова від 19 серпня 2009 року про закінчення виконавчого провадження з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження»та порушує права та охоронювані законом інтереси ВАТ «НДІСЛ», повязані з безперешкодним володінням, користуванням та розпорядженням належним йому майном.

Скаржник зазначає, що про оскаржувані дії старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравець О.В. представникам ВАТ «НДІСЛ»стало відомо лише 15.11.2010р., оскільки копія постанови йому не направлялась.

В п. 2 скарги скаржник просить суд повернути наказ №16/255, від 27.03.2009р. про зобов'язання Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на нежитлові будівлі за адресою м.Одеса, вул.Хімічна,2 для його примусового виконання підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області.

Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області пояснень на скаргу не надав, свого представника в засідання суду не направив.

Відповідачі та треті особи пояснень на скаргу не надали.

Відповідно до ст. 75 ГПК України скарга розглядається за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши скаргу та надані матеріали, заслухавши пояснення представника скаржника, суд встановив:

13.07.2009 р. головний державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Савенко Л.І. постановою № В- 3/187 поновив виконавче провадження по виконанню наказу № 16/255, виданого 27.03.2009р. Господарським судом міста Києва про зобов'язання Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на нежитлові будівлі за адресою м.Одеса, вул.Хімічна,2.

19 серпня 2009 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравець О.В. була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №В-3/187 з примусового виконання наказу №16/255, виданого 27.03.2009р. Господарським судом міста Києва про зобов'язання Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на нежитлові будівлі за адресою м.Одеса, вул.Хімічна, 2 та повернення виконавчого документу до суду, який його видав.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Статтею 115 ГПК України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження»примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Частина 3 статті 76 Закону України «Про виконавче провадження»передбачає, що якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені статтею 87 цього Закону, після чого, виконавчий документ постановою державного виконавця, затвердженою начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, повертається до суду чи іншого органу, що видав виконавчий документ.

Таким чином, відповідно до ст.76 Закону України «Про виконавче провадження»виконавчий документ повертається до суду лише після того, як до боржника були застосовані штрафні санкції та інші заходи, передбачені статтею 87 цього Закону.

Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області жодних штрафних санкцій до боржника - Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»(65000, м.Одеса, вул.Троїцька, 25) не застосовувалось, заходів передбачених статтею 87 Закону України «Про виконавче провадження» не вживалось.

З постанови В-3/187 про закінчення виконавчого провадження від 19.08.2009р. щодо примусового виконання наказу №16/255, виданого 27.03.2009р. Господарським судом міста Києва вбачається, що за невиконання рішення суду на КП “Одеське міське бюро технічної інвентаризації об'єктів нерухомості” штрафні санкції не накладались, оскільки у боржника наявні поважні причини для невиконання вимог виконавчого документу, проте підстав для звільнення боржника від відповідальності за невиконання рішення суду, чинним законодавством не передбачено.

З врахуванням викладеного належить зазначити, що державний виконавець приймаючи постанову В-3/187 про закінчення виконавчого провадження не вжив всіх заходів для примусового виконання наказу №16/255, виданого 27.03.2009р. Господарським судом міста Києва. В свою чергу, застосування штрафних санкцій та вжиття інших передбачених законом заходів до боржника може примусити його вчинити дії, зобов'язання вчинити які на нього покладається виконавчим документом.

Таким чином, належить визнати, що дії по прийняттю постанови про закінчення виконавчого провадження та повернення виконавчого документу були вчинені державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравець О.В. з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження»та порушують права та охоронювані законом інтереси ВАТ «НДІСЛ», повязані з безперешкодним володінням, користуванням та розпорядженням належним йому майном.

Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області не вчинив всіх, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», дій, спрямованих на примусове виконання рішення суду, та не застосував всіх необхідних заходів щодо своєчасного та повного його виконання.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що постанова підлягає скасуванню, а виконавче провадження - відновленню.

Щодо вимоги про повернення господарським судом міста Києва наказу №16/255 від 27.03.2009р. про зобов'язання Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на нежитлові будівлі за адресою м. Одеса, вул.Хімічна,2 для його примусового виконання підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області суд зазначає наступне:

Згідно бази даних «Діловодство суду»та довідки начальника відділу діловодства наказ № 16/255 від підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області до господарського суду міста Києва не надходив.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області задовольни частково.

2. Скасувати постанову В-3/187 старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравець О.В. від 19 серпня 2009 року про закінчення виконавчого провадження.

3. В частині вимог щодо повернення наказу №16/255, від 27.03.2009р. про зобов'язання Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»відновити у Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно запис від 17.03.2004р. про реєстрацію права власності ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття»на нежитлові будівлі за адресою м. Одеса, вул.Хімічна, 2 для його примусового виконання підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, відмовити.

СуддіО.М.Ярмак (головуюча)

С.А. Ковтун

С.В. Балац