Ухвала суду № 131223141, 22.10.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3927/25

22 жовтня 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить: визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 24.06.2025 №192550005443, підписане 25.06.2025 №12759/03-16, про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" і зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи з 29.12.1986 по 29.04.1994 на посадах секретаря виконкому Коцюбинської сільської ради народних депутатів, заступника голови Коцюбинської сільської ради народних депутатів, з 05.07.2001 по 30.04.2016 на посадах секретаря Коцюбинської сільської ради, та перевести ОСОБА_1 з 17.06.2025 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" і здійснити нарахування (перерахунок) та виплату такої пенсії, починаючи з 17.06.2025, з урахуванням довідок про складові заробітної плати від 17.06.2025 №77 в сумі 21243,60 грн та від 17.06.2025 №78 в сумі 8601,50 грн, виданих Васильковецькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області.

Ухвалою суду від 04.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На виконання вимог вказаної ухвали, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано до суду відзив. Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що рішенням від 24.06.2025 № 192550005443 ОСОБА_1 відмовлено в переведені з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за нормами Закону України "Про державну службу" у зв`язку з відсутністю необхідного стажу державної служби. В результаті всебічного аналізу прийнятого рішення, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області було винесено рішення від 16.07.2025 № 192550005443 про відмову в переведенні з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за нормами Закону України "Про державну службу" (на заміну рішення від 24.06.2025 № 192550005443).

01.08.2025 надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну предмета позову, а саме: визнати протиправними і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 24.06.2025 №192550005443, підписане 25.06.2025 №12759/03-16, про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", від 16.07.2025 №192550005443 (на заміну рішення від 24.06.2025 №192550005443) про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі заяви від 17.06.2025 ОСОБА_1 , і зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи: з 29.12.1986 по 29.04.1994 на посадах секретаря виконкому Коцюбинської сільської ради народних депутатів, заступника голови Коцюбинської сільської ради народних депутатів, з 05.07.2001 по 30.04.2016 на посадах секретаря Коцюбинської сільської ради, та перевести ОСОБА_1 з 17.06.2025 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" і здійснити нарахування (перерахунок) та виплату такої пенсії, починаючи з 17.06.2025, з урахуванням довідок про складові заробітної плати від 17.06.2025 №77 в сумі 21243,60 грн та від 17.06.2025 №78 в сумі 8601,50 грн, виданих Васильковецькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області.

Відповідно до ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, оскільки ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 04.07.2025 постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про зміну предмета позову в порядку письмового провадження.

Згідно з п.3 ч. ст.44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб

У відповідності до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, ч.2 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи те, що заяву про зміну предмета позову представником позивача подано відповідно до вимог ст.47 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття такої заяви до розгляду.

На підставі викладеного, керуючись 47, 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову до розгляду.

Розгляд справи здійснювати за позовними вимогами: визнати протиправними і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 24.06.2025 №192550005443, підписане 25.06.2025 №12759/03-16, про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", від 16.07.2025 №192550005443 (на заміну рішення від 24.06.2025 №192550005443) про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі заяви від 17.06.2025 ОСОБА_1 , і зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи: з 29.12.1986 по 29.04.1994 на посадах секретаря виконкому Коцюбинської сільської ради народних депутатів, заступника голови Коцюбинської сільської ради народних депутатів, з 05.07.2001 по 30.04.2016 на посадах секретаря Коцюбинської сільської ради, та перевести ОСОБА_1 з 17.06.2025 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" і здійснити нарахування (перерахунок) та виплату такої пенсії, починаючи з 17.06.2025, з урахуванням довідок про складові заробітної плати від 17.06.2025 №77 в сумі 21243,60 грн та від 17.06.2025 №78 в сумі 8601,50 грн, виданих Васильковецькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 22 жовтня 2025 року.

СуддяМандзій О.П.