Рішення № 131044000, 15.10.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2025 року Справа №320/33492/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І. І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Волинській області з позовом до Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство з питань поводження з відходами як вторинною сировиною до бюджету податковий борг (земельний податок з юридичних осіб, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості) в сумі 61 247,42 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача наявний податковий борг у розмірі 61 247,42 гривень і вказана заборгованість у встановленому порядку ним не сплачена.

Ухвалою від 04 жовтня 2023 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача відзив до суду не надійшов.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Державне підприємство з питань поводження з відходами як вторинною сировиною (код ЄДРПОУ 20077743) станом на час звернення з позовною заявою до суду перебуває на обліку в органах ДПС України та є платником податків за основним місцем обліку.

Згідно з відомостями інформаційної комунікаційної системи Державної податкової служби «Податковий блок», Державне підприємство з питань поводження з відходами як вторинною сировиною (код ЄДРПОУ 20077743) має податковий борг, зокрема з таких платежів:

1) земельного податку з юридичних осіб (Луцька ТГ), який виник внаслідок самостійного нарахування платником згідно з податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9023038298 від 17.02.2017 з терміном сплати 30.09.2017 в сумі 7413,47 грн, з терміном сплати 30.10.2017 в сумі 7413,47 грн, з терміном сплати 30.11.2017 в сумі 7413,47 грн, з терміном сплати 30.12.2017 в сумі 7413,47 грн, з терміном сплати 30.01.2018 в сумі 7413,44 грн.

Загальна сума заборгованості з даного платежу становить 37067,32 грн.

2) земельного податку з юридичних осіб (Нововолинська ТГ), який виник внаслідок самостійного нарахування платником згідно з :

2.1. податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9021843973 від 16.02.2017 року з терміном сплати 30.03.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.04.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.05.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.06.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.07.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.08.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.09.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.10.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.11.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.12.2017 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.01.2018 в сумі 166,62 грн;

2.2. з податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку № 9032775861 від 22.02.2021 року з терміном сплати 02.03.2021 в сумі 166.,61 грн, з терміном сплати 16.03.2021 в сумі 5997,98 грн, з терміном сплати 30.03.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.04.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 31.05.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.06.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.07.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.08.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.09.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 01.11.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.11.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 30.12.2021 в сумі 166,61 грн, з терміном сплати 31.01.2022 в сумі 166,62 грн;

2.3. з податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9373153838 від 16.03.2021 року з терміном сплати 16.03.2021 в сумі 5997.98 грн податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9054180075 від 16.03.2021 року з терміном сплати 16.03.2021 в сумі 16,66 грн, з терміном сплати 30.03.2021 в 333,22 грн, з терміном сплати 30.04.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 31.05.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.06.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.07.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.08.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.09.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 01.11.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.11.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 30.12.2021 в сумі 333,22 грн, з терміном сплати 31.01.2022 в сумі 333,23 грн;

2.4. з податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9037414670 від 21.02.2022 з терміном сплати 02.03.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.03.2022 в сумі 549.81 грн, з терміном сплати 03.05.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.05.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.06.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 01.08.2022 в сумі 549,81 грн з терміном сплати 30.08.2022 в сумі 549,81 грн., з терміном сплати 30.09.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 31.10.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.11.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.12.2022 в сумі 549,81 грн, з терміном сплати 30.01.2023 в сумі 549,86 грн.

Додатково податковий борг також збільшився внаслідок несплати узгоджених грошових зобов?язань, згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 24.11.2021 № 0071370403 в сумі 340,00 грн, від 14.11.2019 № 0109855604 в сумі 340,00 грн.

Отже, загальна сума заборгованості з даного платежу становить 21123,11 грн.

3) земельного податку з юридичних осіб (Дубівська сільська ТГ), який виник внаслідок самостійного нарахування платником згідно з :

3.1. податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку №9021852885 від 16.02.2017 з терміном сплати 30.03.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.04.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.05.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.06.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.07.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.08.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.09.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.10.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.11.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.12.2017 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.01.2018 в сумі 75,00 грн;

3.2. податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку № 9032775837 від 22.02.2021 з терміном сплати 02.03.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.03.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.04.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 31.05.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.06.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.07.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.08.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.09.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 01.11.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.11.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 30.12.2021 в сумі 75,06 грн, з терміном сплати 31.01.2022 в сумі 75,00 грн;

3.3. податковою декларацією з плати за землю, податковим розрахунком земельного податку № 9037415039 від 21.02.2022 з терміном сплати 02.03.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.03.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 03.05.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.05.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.06.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 01.08.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.08.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.09.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 31.10.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.11.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.12.2022 в сумі 82,56 грн, з терміном сплати 30.01.2023 в сумі 82,57 грн.

Додатково податковий борг також збільшився внаслідок несплати узгоджених грошових зобов?язань, згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 19.06.2018 № 0061991206 в сумі 170,00 грн, від 27.06.2019 № 0053615212 в сумі 170,00 грн.

Отже, загальна сума заборгованості з даного платежу становить 3056,99 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача по платежах до бюджету до стягнення становить 61247,42 грн.

Вважаючи бездіяльність відповідача в частині несплати вищевказаної заборгованості протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з п. 15.1 ст. 15, п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Позивачем, згідно з п.59.1 ст.59 ПК України, відповідачу направлена поштою податкова вимога від 09.06.2015 № 7405-23.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Податкова вимога на час судового розгляду справи не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

З огляду на викладене позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною про стягнення податкового боргу задовольнити.

2. Стягнути до бюджету з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство з питань поводження з відходами як вторинною сировиною (код ЄДРПОУ 20077743) кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 61 247,42 (шістдесяти однієї тисячі двохсот сорока семи гривень 42 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Войтович І. І.