Ухвала суду № 130970495, 13.10.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/33760/25

У Х В А Л А

13 жовтня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15-а, код ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 06.10.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача №1, яка виразилася, в нерозгляді заяви ОСОБА_1 від 05.08.2025 року про надання відстрочки від мобілізації на підставі п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» до 05.11.2025 року;

2. Визнати протиправними дії відповідача №1, які полягають у складенні та направленні у виді набору даних звернення до відповідача №2 щодо доставлення позивача як правопорушника;

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2025 року про надання відстрочки від мобілізації та прийняти за результатом розгляду законне рішення;

4. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити відомості про ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як такого, що має статус порушника правил військового обліку;

5. Зобов`язати Головне управління національної поліції в Одеській області виключити відомості про ОСОБА_1 з інформаційного ресурсу інформаційної підсистеми Розшук інформаційно-комунікаційної системи Інформаційний портал Національної поліції України, як такого, що перебуває у розшуку.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рідний брат позивача, - ОСОБА_2 будучи військовослужбовцем, під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, будучи вірним Військовій присязі, мужньо виконуючи військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, під час наступальних дій, зник безвісти 15 січня 2024 року біля н. п. Роботине Запорізької області, що підтверджується сповіщенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18 січня 2024 року № 339 про зникнення безвісти. 26.06.2024 позивач, звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання відстрочки від мобілізації на підставі п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Зазначена заява та всі подальші заяви про продовження відстрочки були задоволені і остання відстрочка мала дію до 07.02.2025.

Відповідно до абз. 10 п. 60 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1558, яка діяла до 06.05.2025 - відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язаному продовжується автоматично, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

06.08.2025 позивач в черговий раз надіслав до відповідача №1 заяву, в якій просив, надати відстрочку від мобілізації відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» до закінчення строку дії Указу Президента України про продовження строку проведення мобілізації, тобто до 05.11.2025. До заяви від 05.08.2025 позивачем були додані всі необхідні та достатні документи для розгляду та задоволення цієї заяви, але дана заява не була розглянута. На адвокатський запит від відповідача 27.09.2025 року надійшла відповідь, з якої вбачається, що заява від 05.08.2025 не розглядалася і позивачу для вирішення питання щодо отримання відстрочки від мобілізації необхідно особисто з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, на початку серпня 2025 року з додатку Резерв позивачу стало відомо, що, - «ТЦК та СП 07.03.2025 звернувся до Нацполіції, щоб доставити ОСОБА_1 для складання протоколу», тобто позивач відповідачем №1 оголошений у так званий розшук, який доручено здійснювати відповідачу №2 шляхом внесення відповідної інформації до відповідних інформаційних реєстрів. Між тим, жодних правопорушень позивач не скоював, ніяких повісток та повідомлень від відповідача №1 не отримував, а тому подання до органів поліції зазначеного вище звернення та фактично оголошення так званого розшуку, є протиправним. 06.08.2025 року на адресу відповідача №1 позивачем була надіслана заява з проханням відкликати звернення до національної поліції щодо доставлення його для складання протоколу та виключити його з кола осіб, які розшукуються ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак, жодної відповіді на цю заву не надійшло.

Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА