Ухвала суду № 130660603, 30.09.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23569/25

У Х В А Л А

30 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представників відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку розгляду справи у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

До суду 05 вересня 2025 року від Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що справа відноситься до категорії справ, які можуть бути практико- утворюючими та резонансними, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства.

Головне управління ДПС в Одеській області бажає приймати участь у відкритих судових засіданнях по даній справі для розгляду справи по суті спору, доказувати суду обставини, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, заперечувати проти доводів позивача, надавати додаткові пояснення, ставити питання представникам ТОВ «ІНВЕРСІОР» тощо.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Також до суду 22 вересня 2025 року від представника Державної податкової служби України надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що справа має складність, оскільки це є новий тип спору, що вимагає глибокого аналізу та детального розгляду обставин, аби суд міг сформувати єдиний правовий підхід. Автоматичне формування Реєстру експортерів та його вплив на інтереси контролюючого органу свідчить про значний публічний інтерес.

Також представник відповідача посилається на повне забезпечення реалізації принципів адміністративного судочинства, зокрема змагальності та рівності усіх учасників перед законом в загальному позовному провадженні, що надасть можливість провести усне слухання, детально вислухати позиції та аргументи сторін, додатково надати докази, які не були надані під час відкриття провадження у справі.

Крім того, до суду 22 вересня 2025 року від представника Державної податкової служби України надійшли додаткові пояснення, в яких представник відповідача зазначає, що враховуючи, що надана станом на 01.07.2025 та 01.08.2025 інформації від НБУ та ДМС по товариству позивачу не надходила, у порядку п. 7 Порядку № 1216 для підтвердження відсутності інформації ДПС України звернулась до НБУ та ДМС України з відповідним листом від 09.09.2025. Але інформація не отримана.

З наведених підстав просить продовжити строк розгляду справи на розумний строк до отримання відповіді від НБУ та ДМС України.

Розглянувши подані заяви, суд доходить висновку щодо відмови у її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.2, 3 ст. 12 КАС України).

Перелік категорій спорів, які розглядаються виключно з правилами загального позовного провадження наведений у ч. 4 ст. 12 КАС України, до якого категорія цієї справи не відноситься.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (ч. 5 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 12 ст. 170 КАС України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 01 серпня 2025 року судом вирішено, що розгляд справи буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, та відповідачем не було подано будь-яких заперечень щодо встановленого судом правила розгляду справи до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що доводи, які наведені відповідачем на обґрунтування необхідностіпродовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, є безпідставними та не доводять таку необхідність, адже відповідач не позбавлений права щодо надання необхідних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи в ході розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Щодо продовження строку розгляду справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3,4 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Так, представник відповідача зазначає, що у порядку п. 7 Порядку № 1216 для підтвердження відсутності інформації ДПС України звернулась до НБУ та ДМС України з відповідним листом від 09.09.2025. Але інформація не отримана.

Разом з цим відповідач не навів причин відсутності цих доказів на час виникнення спірних правовідносин, що є предметом доказування у цій справі.

Також не навів причини запитування цих доказів після того, як розгляд справи по суті вже розпочався.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідачем не доведена необхідність продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, та продовження строку для надання додаткових доказів у справі, тому ці заява є необґрунтованими і не належать задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 12, 170, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представників відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку розгляду справи у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко