Постанова № 130151896, 11.09.2025, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/10030/25

3/212/2405/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу Власенко М.Д., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

зач.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Сторони у справі про адміністративне правопорушення: прокурор Криворізької північної окружної прокуратури Яроцька Т.М., особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави у зв`язку із звільненням 08 жовтня 2024 року з посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції несвоєчасно 01 травня 2025 року о 18.58 годині та без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом щорічна за 2024 рік після припинення дільяності, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, просив суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення.

Перевіривши та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Згідност.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.

У відповідності з положеннями ст.280КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та у кв. ов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.ст.251,252 КУпАПдоказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до абз.17 ч.1 ст.1 Закону Про запобігання корупції суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а,в-г пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 651 Закону Про запобігання корупції, за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій етапі З цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.п.з п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: поліцейські.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, особи, зазначені упункті 1,підпунктах "а","в"-"ґ"пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентствадеклараціюособи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування(далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону України Про запобігання корупції передбачено, що соби, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену упідпунктах "а","в"-"ґ"пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленомучастиною першоюцієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону України Про запобігання корупції передбачено, що Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено.

Відповідно до абзацу 16 частини 1 статті 1 Закону України Про запобігання корупції суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а","в"-"ґ"пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом Національного агентства Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 08 листопада 2023 року № 252/23(зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 листопада 2023 року за № 1965/41021) затверджено форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Цей Порядок визначає процедуру заповнення та подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченихстаттею 45 Закону України Про запобігання корупції.

Згідно п.2 ч.2 Розділу ІІ вказаного Наказу, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першогочастини другоїстатті 45Закону УкраїниПро запобіганнякорупції -протягом 30днів здня припиненнядіяльності. Така декларація подається за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:

- витягом з наказу № 397 о/с від 12 квітня 2024 року ГУНП в Дніпропетровській області про призначення з 13 квітня 2024 року лейтенанта поліції ОСОБА_1 , на посаду оперуповноваженого сектора кримінальної поліції відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;

- наказом № 1112 о/с від 08 жовтня 2024 року ГУНП в Дніпропетровській області, яким лейтенанта поліції ОСОБА_1 , оперуповноваженого сектора кримінальної поліції відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, з 08 жовтня 2024 року звільнено;

- витягом щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 за період 01 травня 2025 року з 18.14 години по 18.58 годину;

- листом Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій НАЗК Вих.№ 47-06/63917-25 від 24 липня 2025 року, за яким НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання фінкцій держави або місцевого самоврядування;

- листом ДВБ НПУ Вих.№ 29067-2025 від 30 липня 2025 року, за яким до Дніпропетровського управління ДВБ НПУ України надіслано лист для організації розгляду та прийняття рішення згідно з вимогами законодавства матеріалів з НАЗК щодо несвоєчасного подання декларацій колишніми працівниками, зокрема, ОСОБА_1 ;

- повідомленням № 83900/0/05-25 від 16 травня 2025 року НАЗК про факт неподання чи несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання фунцій держави або місцевого самоврядування, яким встановлено, що ОСОБА_1 неподав щорічну декларацію, після припинення виконання функцій держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за 2024 рік;

- поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що він з квітня 2024 року по жовтень 2024 року займав посаду о/у СКП ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області. З вимогами Закону України Про запобігання корупції ознайомлений. Декларацію після звільнення за 2024 рік була подана несвоєчасно, у зв`язку з великим обсягом сімейних питань не придав великої уваги щодо подачі вчасно вищезазначеної декларації. Декларація подано за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 . У період декларування з 01 січня 2025 року по 01 квітня 2025 року не перебував на лікарняному.

Таким чином, суд вважає, що провина ОСОБА_1 доведена у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП за ознаками: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, дані про особу правопорушника, та вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ст.124 КУпАП в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Відповідно дост.401 КУпАПсудовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч 2 ст.4 Закону України Про судовий збір, а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.268,279,280,283,284 КУпАП,Закону України Про судовий збір, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, кодкласифікації доходів бюджету22030106).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у строк, установленийч.1 ст.307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до нього може бути застосоване подвійне стягнення розміру штрафу визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, в порядкуст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: М.Д. Власенко