Постанова № 1299876, 17.12.2007, Рівненський окружний адміністративний суд

17 грудня 2007 року 16 год. 30 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне - представник Одиноцька І.П. (довіреність в матеріалах справи);

відповідача: голова правління Коптюха Валентин Петрович

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Пересувна механізована колона-243”

про стягнення 3397 грн. 68 коп. фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, суд -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 3397 грн. 68 коп., за квітень-вересень 2007 року.  

Відповідач в судовому засіданні вказав, що наявність заборгованості перед органами Пенсійного фонду України визнає, однак на даний час підприємство не має змоги сплатити заборгованість через тяжкий фінансовий стан підприємства. Просить у задоволенні позову відмовити.

 Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи та подані представником позивача в судовому засіданні.

Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення , дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство “Пересувна механізована колона-243” є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пункт 1 ст.2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об'єкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача - Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне для працівників (громадян), які працювали на підприємстві відповідача призначена і виплачується пільгова пенсія. Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій (а.с.5) на підприємстві відповідача працював ОСОБА_1.

З пояснень представника відповідача та наданої нею письмової інформації вбачається, що ОСОБА_1 з 13.08.2004 року призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п.”б” ст..13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за стаж роботи із шкідливими та важкими умовами праці 13 років 2 міс. 9 днів, в тому числі:

- з 04.05.1976 року по 21.04.1987 року (10 років 11 місяців 18 днів) - ВАТ “ПМК-243” на посаді майстра будівельно-монтажних робіт, віднесеного до переліку посад, затвердженого постановою КМ СРСР від 22.08.1956 р. №1173;

- з 01.01.2002 року по 21.04.2004 року (2 роки 2 місяці 21 день) - Рівненська дистанція водопостачання на посаді бурового майстра, яка віднесена до переліку посад, затвердженого постановою КМ України від 11.03.1994 року №162.

Відповідно до п.6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

 - 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році.

Пункт 6.2. вказаної інструкції вказує, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Враховуючи, що частка плати ВАТ “ПМК-243” становить 82,2 % (за 123,3 місяці), то підприємству щомісяця до 25 числа необхідно відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій в сумі 566,28 грн. (688,91грн.(загальний розмір пенсії ОСОБА_1) х 82,2%).

Дотримуючись вимог п.6.4 Інструкції, позивач надіслав на адресу відповідача лист № 2997/03 від 06.04.2007року (а.с.5) з розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів  "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких з щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах працівникам відповідача. Розрахунки містять відомості про працівників (громадян), рік призначення пенсій, розмір призначеної пенсії.

Наявність заборгованості підтверджується: розрахунком суми позову (а.с.4), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.5).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій надсилалася відповідачу, що підтверджується копією повідомлення органу поштового зв'язку (а.с.6).

У встановлений строк та порядку (п.6.8 Інструкції) відповідачем не проведено відшкодування.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки у даному випадку правовідносини не передбачають виставлення вимог та нарахування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеному порядку (судовому) підлягають лише фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 3397 грн. 68 коп.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне задоволити

Присудити до стягнення з відповідача - Відкритого акціонерного товариства “Пересувна механізована колона-243” (33000, м.Рівне, вул.Курчатова, 62, 01354616, розрахунковий рахунок 26001737000011 у РОФ "Укрсоцбанк", МФО 333227) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне (33000, м.Рівне, вул. Відінська, 41, 21098440, розрахунковий рахунок 256033014361 в РОУ ВАТ "Державний ощадний банк" МФО 333368, код платежу 50020600)  3397 (три тисячі триста дев'яносто сім) гривень 68 (шістдесят вісім) копійок заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя: С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 19.12.2007 року

Суддя: С.М.Шевчук