Постанова № 129828505, 28.08.2025, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/16139/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі судді Сидорука Є.І., при секретарі судового засідання Безпалько Ю.Ю., з участю прокурора Вирви А.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду протоколи про вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого консультантом патронатної служби Виконкому Рівненської міської ради, ID - карта № НОМЕР_1 видана 19.09.2023 органом 5610, за ч. 1 ст. 172 6 КУпАП, -

зміст статті 268 КУпАП роз`яснено, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №357 від 01.08.2025, ОСОБА_1 будучи військовоюпосадовою особоюЗбройних силУкраїни напосаді старшогоофіцера групибезпеки операційуправління плануваннязастосування військштабу ОК« ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військова частина НОМЕР_2 ), взванні підполковник, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №358 від 01.08.2025, ОСОБА_1 будучи військовоюпосадовою особоюЗбройних силУкраїни напосаді старшогоофіцера групибезпеки операційуправління плануваннязастосування військштабу ОК« ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військова частина НОМЕР_2 ), взванні підполковник, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №358 від 01.08.2025, ОСОБА_1 будучи військовоюпосадовою особоюЗбройних силУкраїни напосаді старшогоофіцера групибезпеки операційуправління плануваннязастосування військштабу ОК« ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військова частина НОМЕР_2 ), в званні підполковник, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

Своїми діям вчинив правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення корупційного правопорушення визнав та просив суворо його не карати.

Прокурор у судовому засіданні повністю підтримав обставини викладені у протоколах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , вважає, що складені вони правомірно, просив застосувати до останнього стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Також вказав, що згідно повідомлення НАЗК, ОСОБА_1 було подано відповідні декларації 14.04.2025

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно із ч. 2 ст. 36КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне об"єднати вищевказані адміністративні (протоколи) справи №569/16139/25, 569/16140/25 та 569/16141/25 відносно ОСОБА_1 в одне провадження, присвоївши №569/16139/25.

Згідно з приміткою до статті 172-6 КУпАП, суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, судом встановлено, Згідно наказу командувача військоперативного командування« ІНФОРМАЦІЯ_2 » від24.11.2020№ 412, ОСОБА_1 призначено на посаду офіцера групи планування вогневого ураження планування застосування військ штабу управління ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно наказу командувача військоперативного командування« ІНФОРМАЦІЯ_2 » від08.04.2022№ 146, ОСОБА_1 призначено на посаду офіцера відділення планування вогневого ураження управління планування застосування військ штабу управління ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно наказу командувача військоперативного командування« ІНФОРМАЦІЯ_2 » від10.03.2023№ 167, ОСОБА_1 призначено на посаду старшого офіцера відділення планування вогневого ураження управління планування застосування військ штабу управління ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно наказу командувача військоперативного командування« ІНФОРМАЦІЯ_2 » від24.05.2023№ 337, ОСОБА_1 призначено на посаду старшого офіцера групи безпеки операцій управління планування застосування військ штабу управління ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно наказу Командувача військоперативного командування« ІНФОРМАЦІЯ_2 » від15.06.2024№ 167, підполковника ОСОБА_1 звільнено з посади старшого офіцера групи безпеки операцій управління планування застосування військ штабу управління ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до підпунктом «д» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із звільненням з полону).

Згідно наказу Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 15.06.2024 № 167 ОСОБА_1 виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 з 15.06.2024.

Згідно Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»:

Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України (частина 3 статті 24 Закону).

На військових посадових осіб поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" (частина 9 статті 20 Закону).

Військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством (частина 12 статті 6 Закону).

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»:

Суб`єкти декларування це особи, зазначені упункті 1,підпунктах "а" і "в"-"ґ" пункту 2,пункті 4частини 1статті 3Закону,інші особи,які зобов`язаніподавати декларацію відповідно до цього Закону (стаття 1 Закону).

Суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій (підпункт "г" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону).

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а","в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством (частина 1 статті 45 Закону).

Особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Провнесення зміндо деякихзаконів Українипро визначенняпорядку поданнядекларацій осіб,уповноважених навиконання функційдержави абомісцевого самоврядування,в умовахвоєнного стану",подають такідекларації непізніше 31січня 2024року (пункт2-7розділу XIIIЗакону набрав чинності 12.10.2023).

Суб`єкти декларування з числа військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24 Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи звільнення з військової служби (служби в поліції) (частина 7 статті 45 Закону).

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, 2022 рік та за 2023 рік в термін не пізніше 13 вересня 2024 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 о 16:43год.14.04.2025. за 2022 о 16:40 год. 14.04.2025, за 2023 о 16:37 год. 14.04.2025

Матеріалами проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023 роки несвоєчасно без поважних причин.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023 рік. Крім того, ОСОБА_1 в судовому засіданні не довів поважність причин пропуску строку подання декларацій, який суд враховує при винесенні рішення, у зв`язку з чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та особу порушника, ступінь його вини, та вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до п. 5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП, застосувавши до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибутокдержави судовийзбір врозмірі 605(шістсотп`ять)гривень 60копійок (реквізитидля сплатисудового збору:отримувачГУК уРівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101;код отримувача38012494; банк отримувачаКазначейство України (ЕАП); номер рахунку (IBAN)UA458999980313191206000017527; кодкласифікації доходів бюджету22030101).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя