Постанова № 1298143, 21.12.2007, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-1453/07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

            21грудня 2007 року                    13год. 05хв.                                         м. Рівне

            Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:   

позивача:Костопільського районного центру зайнятості – представник Тхорик В.О. (довіреність в матеріалах справи);

відповідача: керівник СВК “Пісківський” Чобітько Леонід Віталійович;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костопільського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Пісківський” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 128 грн. 42 коп. та пені в сумі 1461,80 грн., -

В С Т А Н О В И В :

              Костопільський районний центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Пісківський”про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 128 грн. 42 коп. та пені в сумі 1461 грн. 80 коп.

Відповідач у судовому засіданні вказав, що Костопільский районний центр зайнятості не взяв до уваги висновки про форс-мажорні обставини від 28.10.2003 року №13599/05-4 та від 29.10.2002 року №5572/05-4 Торгово-промислової палати України. Вважає, що позивач повинен був списати наявну заборгованість. Просить у задоволенні позову відмовити.

Позивач у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві, просить суд не враховувати наявність форс-мажорних обставин у 2002-2003 роках, оскільки предметом спору є стягнення заборгованості за 2007 рік.  

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із позовною заявою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд   вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідач – Сільськогосподарський виробничий кооператив “Пісківський” є страхувальником – роботодавцем, який, відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі по тексту постанови – Закон) нараховує та сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі по тексту постанови – Фонд). Функції робочих органів Фонду, відповідно до ст.12 Закону, в тому числі і проведення збору страхових внесків, покладаються на районні центи зайнятості.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону, роботодавці зобов’язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2007 року, складеної і підписаної уповноваженою особою відповідача (а.с.3), заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду станом на 01.10.2007 року становить 9212 грн. 73 коп., у тому числі недоїмка становить 8734,47 грн., а саме: недоїмка зі сплати страхових внесків становить 6264,73 грн., недоїмка зі сплати пені становить 2469,74 грн. Нарахування пені в сумі 1461,8 грн. підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 17.09.2007 року №157 (а.с.8-14).

Відповідно до Постанов Господарського суду Рівненської області від 26.03.2003 року по справі №2/100 (а.с.15), від 14.01.2007 року по справі № 17/3 (а.с.16) та від 01.03.2007 року по справі №14/32, які набрали законної сили, з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Пісківський” на користь Фонду стягнено страхових внесків на загальну суму 7144 грн. 25 коп.

Таким чином, на день пред’явлення позову недоїмка відповідача по сплаті внесків до Фонду складає 1590 грн. 22 коп.

Відповідач своєчасно в добровільному порядку страхових внесків в повному обсязі не сплатив.   

Обов’язок сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття”, а відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків передбачено ст.38 цього Закону.

Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється у строки і у розмірах, визначених Законами України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”.

Відповідно до п.3 ст.17 Закону, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.35 Закону, роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Відповідно до п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за №30/5221, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідно до ст.39 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.2 розділу 8 Закону, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. 

Судом відхиляється посилання відповідача на наявність форс-мажорних обставин у 2002-2003 роках, оскільки предметом спору в даній справі є стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 128,22 грн. та пені в сумі 1461,80 грн., яка нарахована на підставі акту перевірки від 19.09.2007 року № 157.

Заборгованість за 2002-2003 роки стягнуто відповідно до рішень Господарського суду, які набрали законної сили та відповідачем не оскаржувалися.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

           Керуючись статтями 160-163Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

             Позов Костопільського районного центру зайнятості задоволитиповністю.

             Стягнути з відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Пісківський” (35032, с. Пісків, Костопільського району Рівненської області,  30715485, р/р 26007301590628 в ПІБ м.Костополя, МФО 333153) на користь Костопільського районного центру зайнятості (35000, Рівненська область, м.Костопіль, вул. Чубинського, 14, код ЄДРПОУ 22586578, р/р 37172971900221 в ГУДК в Рівненській області, МФО 833017, одержувач: ВДК в Костопільському районі) недоїмку по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 128 грн. (сто двадцять вісім) гривень 42 коп. (сорок дві копійки) та пені в сумі 1461 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят одна гривня) 80 коп. (вісімдесят копійок).

             Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ. 

             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

                Суддя                                                                                               С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 24.12.2007 року

              Суддя                                                                                                 С.М.Шевчук