Ухвала суду № 129786635, 26.08.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11574/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:ї

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1406 - ОД від 06.03.2025 р. "Про результати службового розслідування";

- зобов`язати військової частини НОМЕР_1 внести зміни до Акту службового розслідування від 06.02.2025 р. в а саме п. 3.12 викласти «Під час проведення службового розслідування встановлено, що солдат ОСОБА_2 , зник безвісти 31.01.2025 під час захисту Батьківщини, при виконанні бойового завдання з відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України, та 20.02.2025 після пошукових дій, виявлення в полоні та евакуаційних заходів доставлений до розташування медичного підрозділу Збройних Сил України», а пункт 5.2 змінити на « 5.2. Солдата ОСОБА_3 , акумуляторника відділення ремонту та зарядки акумуляторних батарей взводу спеціальних робіт ремонтної роти автомобільної техніки ремонтно-відновлювального батальйону вважати таким, що потрапив у полон 31.01.2025. Вважати факт потрапляння у полон солдата ОСОБА_3 , примусовим, проти його особистої волі, у зв`язку із потраплянням в оточення переважаючими силами ворога під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщжи та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних формувань російської федерації на території Донецької області».

Згідно з пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд установив, що цей спір стосується визнання протиправним та скасувати наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1406 - ОД від 06.03.2025 р. "Про результати службового розслідування", зобов`язання військової частини НОМЕР_1 внести зміни до акту службового розслідування від 06.02.2025.

Щодо строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 122 КАС України Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба - це, зокрема, військова служба.

Отже, для даного спору строк звернення до суду складає 1 місяць з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, оскаржуваний наказ військової частини НОМЕР_1 № 1406 - ОД "Про результати службового розслідування" прийнятий 06.03.2025, так само і відповідно до Акту службового розслідування, останнє було закінчена 06.03.2025. Отже, строк звернення до суду з даним позовом минув 07.04.2025, в той час як позивач звернулась до суду 19.08.2025, що підтверджується штампом АТ "Укрпошта" на конверті з відправки позвоної заяви до суду, при цьому позивач подав до суду позовну заяву без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Щодо надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивачем зазначено, що вона є дружиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, до позовної заяви не додано витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян із відомостями про зареєстрований шлюб.

Щодо засвідчення документів, що додаються до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. ч. 1,2,4 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Так, судом встановлено, що копії документів, що додані до позовної заяви не засвідчені належним чином.

Щодо сплати судового збору.

Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач, заявляє 1 вимогу немайнового характеру.

Натомість, позивачем до позову не надано квитанцію про сплату судового збору.

Тобто, позивачу необхідно заплатити судовий збір у сумі 1211, 2 грн.

У змісті позову зазначено про сплату судового зборру у сумі 2684,00 грн., проте доказ сплати судового збору не доданий до позовної заяви.

Згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідо до статті 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

У силу частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9,123,160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог за період з 06.03.2025 по 18.07.2025 та доказів поважності причин його пропуску;

- оригінал витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, що підтверджує наявність шлюбу позивача зі ОСОБА_4 ;

- копій документів, що додані до позовної заяви, які будуть засвідчені належним чином, в порядку, встановленому чинним законодавством;

- доказ сплати судового збору у сумі 2684,00 грн., або змінити редакцію позовної заяви в цій частині;

- документ про сплату судового збору в розмірі 1211,2 грн (номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя В.І. Бевза