Рішення № 129784614, 26.08.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2025 року Справа№640/755/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофоров А.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у місті Києві № 0783360410 від 04 вересня 2020 року ГУ ДПС у м. Києві про сплату штрафу в розмірі 10958,27 грн.;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві ввести необхідну інформацію про суми податків, штрафів які є неузгодженими за 2018 рік в ІКП Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» чи їх виключення до прийняття судом рішення, згідно Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків та зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року №422.

В обґрунтування позовних вимог представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» (надалі ТОВ «ФК «Надія України») зазначає, що Головне управління ДПС у м. Києві протиправно прийняло податкове повідомлення-рішення № 0783360410 від 04 вересня 2020 року про сплату штрафу в розмірі 10958,27 грн. Позивач наголошує, що всі його податкові зобов`язання були сплачені вчасно та в повному обсязі. Згідно з податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2018 рік, поданою 01.03.2019 (реєстраційний номер 9311232139), було задекларовано 461053,00 грн. Ця сума була сплачена 07.03.2019. Сума в 45020,00 грн є задекларованою сумою податку на прибуток за 2019 рік згідно з уточнюючою податковою декларацією від 10.03.2020 (реєстраційний номер 9335287717). Ця сума була сплачена в той же день, що підтверджується банківською випискою. Сума в 9771,35 грн. є задекларованою сумою податку на прибуток за I квартал 2020 року згідно з декларацією, поданою 12.05.2020 (реєстраційний номер 9103180376). Ця сума була сплачена 18.05.2020, що підтверджується банківською випискою. На думку позивача, відповідач протиправно встановив порушення вимог податкового законодавства, оскільки контролюючий орган відобразив некоректну інформацію в інтегрованій картці платника податків. Позивач звертає увагу, що з моменту адміністративного та судового оскарження рішень, працівники податкового органу повинні були внести відповідну інформацію до інтегрованої картки платника, а суми мали бути видалені з позначкою про їх адміністративне чи судове оскарження. Однак цього не було зроблено, що призвело до складання акта та податкового повідомлення-рішення про сплату штрафу щодо грошових зобов`язань, які є неузгодженими, що є порушенням податкового законодавства України. Враховуючи вищевикладене, позивач просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач позов не визнав. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що перевіркою встановлено, що позивачем задекларовано узгоджене податкове зобов`язання з податку на прибуток у сумі 461 053,00 грн., граничний строк сплати - 11.03.2020, фактично сплачено ТОВ «ФК «Надія України» 10.03.2020 та 18.05.2020. Стосовно тверджень позивача щодо своєчасності сплати зазначеного податкового зобов`язання, відповідач зазначає, що узгоджене податкове зобов`язання з податку на прибуток за 2018 рік, сплачене підприємством 07.03.2019 платіжне доручення № 121, проте оскільки станом на 01.03.2019 в ІКП був наявний податковий борг у сумі 253 968,17 грн., кошти, які сплачувалися ТОВ «ФК «Надія України» зараховувались в рахунок погашення податкового боргу (по відповідним термінам сплати) з урахуванням черговості його виникнення. На підставі висновків акта перевірки ГУ ДПС у м. Києві винесено спірне податкове повідомлення-рішення від 04.09.2020 № 0783360410 про застосування штрафу за порушення граничного строку сплати податку на прибуток у розмірі 20% у сумі 10958,27 грн. Крім того зазначає, що оскарження податкової вимоги не впливає на наявність податкового боргу, виноситься з метою повідомлення щодо наявності податкового боргу та спонукання платника податків до самостійної сплати зобов`язань, а тому не може братися судом до уваги щодо її оскарження, оскільки зазначена інформація не спростовує висновки акту камеральної перевірки. Враховуючи вищевикладене, відповідач просив відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/755/21.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.05.2025 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.

Ухвалою суду від 14.05.2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/755/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» (адреса: 02121, м. Київ, вул. Декабристів, буд. 3, оф. 702, ЄДРПОУ 34067398) до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 43141267) про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою від 14 липня 2025 року суд позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії - залишив без руху. Встановив особі, яка звернулася з позовною заявою, десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2018 рік від 01.03.2019 року № 9311232139 із відповідним додатками, платіжного доручення від 07.03.2019 року № 121.

Ухвалою від 15 серпня 2025 року суд продовжив розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 26 серпня 2025 року суд замінив Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Разом з тим, суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому дію воєнного стану продовжено та станом на день винесення рішення суду він діє.

З огляду на введення на території України воєнного стану, справа розглянута судом протягом розумного строку.

Головуючий суддя Христофоров А.Б. у період з 21.07.2025 року по 08.08.2025 року знаходився у черговій відпустці, тому справа розглянута після виходу судді із відпустки.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

04 серпня 2020 року Головним управлінням ДПС у м. Києві проведено камеральну перевірку ТОВ «ФК «Надія України», про що складено акт від 04.08.2020 року №003722/26-15-04-10/34067398.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати (перерахування) самостійно узгодженої суми грошового зобов`язання по податку на прибуток ТОВ «ФК «Надія України» задекларованої в податковій декларації з податку на прибуток підприємства.

Не погоджуючись з висновками перевірки від ТОВ «ФК «Надія України» подано заперечення від 20.08.2020 №52, за результатами розгляду якого податковим органом залишено акт камеральної перевірки 04.08.2020 року №003722/26- 15-04-10/34067398 без змін.

На підставі висновків перевірки Головним управлінням ДПС у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 04.09.2020 №0783360410 за затримку на 434 та 365 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 54 791, 35 грн. та застосовано штрафну санкцію у сумі 10 958,27 грн.

Податкове повідомлення-рішення направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення, отримано платником 09.09.2020.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивачем подано скаргу до ДПС України, за результатами розгляду якої контролюючим органом винесено рішення від 04.12.2020 р. №34312/6/99-00-06-02-05-06 яким спірне податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Разом з тим, суд зазначає, що 01 березня 2019 року позивачем було податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік, в якій задекларовано суму податку у розмірі 461053, 00 грн.

07.03.2019 року ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток фінансових установ за 2018 рік у сумі 461 053,00 грн., про що свідчить копія платіжного доручення № 121.

10 березня 2020 року позивачем було подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2019 рік, в якій задекларовано суму податку у розмірі 45020,00 грн.

10.03.2020 року ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток у сумі 45020,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1094.

Окрім того, суд звертає увагу, що 12 травня 2020 року позивачем було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за I квартал 2020 року, в якій задекларовано суму податку у розмірі 9771,35 грн.

18.05.2020 року ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток у сумі 9771,35 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1188.

Вважаючи податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись пп. 16.1.2. п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.

Підпунктом 133.1.1 п. 133.1 ст. 133 ПК України передбачено, що платниками податку на прибуток підприємств є суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

За приписами пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 ПК України об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу.

Відповідно до п. 135.1. ст. 135 ПК України базою оподаткування є грошове вираження об`єкту оподаткування, визначеного згідно із статтею 134 цього Кодексу з урахуванням положень цього Кодексу.

За визначенням, що міститься у пунктах 46.1. та 46.2. ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації з урахуванням вимог статті 137 цього Кодексу.

Фінансова звітність, що складається та подається відповідно до цього пункту платниками податку на прибуток та неприбутковими підприємствами, установами та організаціями, є додатком до податкової декларації з податку на прибуток (звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації) та її невід`ємною частиною.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

За приписами п. 57.1 п. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На виконання пунктів 203.1 та 203.2 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Керуючись п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків, та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Пункт 76.1 ст. 76 ПК України встановлює, що камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов`язкова.

На виконання п. 126.1. ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, позивач подав податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік в електронному вигляді 01.03.2019 (реєстраційний номер 9311232139), яка була отримана відповідачем 01.03.2019 о 15 год 16 хв (квитанція №2) та задекларовано суму податку на прибуток фінансових установ у розмірі 461 053 грн.

07.03.2019 ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток фінансових установ за 2018 рік у сумі 461 053 грн., що підтверджується платіжним дорученням №121 від 07.03.2019.

Сума, яка вказана відповідачем в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні є задекларованою сумою податку на прибуток фінансових установ відповідно до податкової декларації за 2019 рік, в якій задекларовано суму податку у розмірі 45020,00 грн. 10.03.2020 року ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток у сумі 45020,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1094.

Окрім того, сума яка вказана відповідачем в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні є задекларованою сумою податку на прибуток фінансових установ відповідно до податкової декларації за I квартал 2020 року, в якій задекларовано суму податку у розмірі 9771,35 грн. 18.05.2020 року ТОВ «ФК «Надія України» було сплачено податок на прибуток у сумі 9771,35 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1188.

Суд зауважує, що згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2018 рік, поданою в електронному вигляді 01.03.2019, на яку посилається відповідач в Акті перевірки та в податковому повідомлення-рішенні, Головне управління ДПС у м. Києві вже декілька разів проводило камеральні перевірки та виписували акти та податкові повідомлення-рішення по сумах, які є неузгоджені.

Так, 25.03.2019 відповідачем був складений акт №001090/26-15-12-12-12/34067398, на підставі якого 26.04.2019 були винесені податкові повідомлення-рішення №0355111212 та №0355101212. 30.06.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва своїм рішенням у справі 640/15299/19 скасував вказані податкові повідомлення-рішення. Постановою Шостого апеляційного від 16.11.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Крім того, 01.11.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві було складено акт №001233/26-15-04-10/34067398, на підставі якого були винесені податкові повідомлення-рішення №0378340410 та №0378300410 від 10.12.2019. Вказані рішення були оскаржені позивачем в адміністративному порядку. 02.03.2020 Державна податкова служба України своїм рішенням №8113/6/99-00-08-05-05-06 скасувала вказані податкові повідомлення-рішення.

Також, позивачем було отримано від Головного управління ДПС у м. Києві податкову вимогу №127197-17 від 05.07.2018 та рішення №127197-177 про опис майна у податкову заставу. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2021 у справі №640/18325/18 позов було задоволено у повному обсязі та скасовані вказані рішення та застава.

За приписами п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Зважаючи на зазначені вище обставини, суд зазначає, що відповідачем з 2018 року не вживаються заходи з приведенням інформації в ІКП ТОВ «Фінансова компанія «Надія України» у відповідність, а саме: не внесено інформацію про судове оскарження податкової вимоги №127197-17 від 05.07.2018 та рішення №127197-177 про опис майна у податкову заставу від 05.07.2018 на суми 253 968,17 грн. та 4 085,46 грн.

Суд зазначає, що вказані обставини встановлені рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від ?? 07 червня 2022 року по справі №640/3508/21, яке набрало законної сили відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Водночас суд враховує, що за правилами п. 87.9 ст. 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 131.2 ст. 131 ПК при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Системний аналіз наведених норм у своєму взаємозв`язку дає підстави для висновку, що у разі якщо у платника податків є податковий борг незалежно від визначеного платником податків призначення платежу при сплаті сум податкових зобов`язань (як при своєчасній, так і при несвоєчасній сплаті) контролюючий орган зобов`язаний зарахувати платежі в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення в порядку, відповідно до якого в першу чергу погашається податкове зобов`язання, а далі штрафи і пеня.

Як вбачається з інтегрованої картки платника податків, станом на 01.03.2019 у позивача відображається податковий борг у розмірі 274381,20 грн. та частина якого, за висновками Головного управління ДПС у м. Києві, що і стало підставою для застосування до платника податків штрафних санкцій.

Водночас, матеріали справи свідчать, що 01.03.2019 позивачем подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік, в якій визначено суму податку на прибуток у розмірі 461 053 грн. Указана сума грошового зобов`язання сплачена ТОВ «ФК «Надія України» 07.03.2019, що підтверджується копією банківської виписки та відображено в інтегрованій картці платника податків.

В рамках розгляду адміністративної справи № 320/12610/23 судом встановлено, що із змісту інтегрованої картки платника податків вбачається, що, починаючи з 11.03.2018, за ТОВ «ФК «Надія України» обліковується податковий борг в сумі 233 555,17 грн за платежем «податок на прибуток фінансових установ, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України».

Крім того, вказаний податковий борг складається з 277 004 грн, які, як встановлено у рішенні суду у справі №640/18325/18, утворився внаслідок подвійного обліку ГУ ДПС у м. Києві показників податкових декларацій ТОВ «ФК «Надія України» з податку на прибуток підприємств за 2017 рік, поданий у паперовій та електронній формі.

Водночас, як встановлено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/15299/19 за позовом ТОВ «ФК «Надія України» до ГУ ДФС У м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.04.2019 про застосування штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов`язання, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020, податкове зобов`язання з податку на прибуток за 2017 рік у розмірі 297 417 грн було сплачено ТОВ «ФК «Надія України» 07.03.2018 у повному обсязі з урахуванням показників уточнюючої податкової декларації та штрафу при відображенні недоплати в уточнюючій податковій декларації.

Отже, всупереч доводів відповідача, матеріалами справи не підтверджується існування у позивача податкового боргу станом на час сплати грошових зобов`язань 10 березня 2020 року та 18 травня 2020, що надавало б Головному управлінню ДПС у м. Києві право зарахувати платежі в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

За таких обставин висновки контролюючого органу про несвоєчасну сплату підприємством узгодженого грошового зобов`язання за податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2018 рік є помилковими, що свідчить про безпідставність застосування до ТОВ «ФК «Надія України» штрафу згідно податкового повідомлення-рішення № 0783360410 від 04 вересня 2020 року, а тому вимоги в частині визнання протиправним та скасування спірного податкового повідомленнярішення підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві ввести необхідну інформацію про суми податків, штрафів які є неузгодженими за 2018 рік в ІКП Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» чи їх виключення до прийняття судом рішення, згідно Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків та зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року №422, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків та зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 (далі - Порядок №422) відображення в ІКП нарахованих сум податків за податковими повідомленнями-рішеннями Розділу IV Порядку: інформація щодо початку/продовження та результатів адміністративного або судового оскарження податкового повідомлення-рішення вноситься до підсистеми, що забезпечує облік платежів, працівником структурного підрозділу органу ДФС, яким податкове повідомлення- рішення було сформовано, на підставі документів, зазначених у розділі VII цього Порядку (заяви - оскарження податкового повідомлення-рішення, ухвали суду про відкриття провадження, рішення про результати розгляду скарги (заяви), рішення суду, прийнятого по суті), протягом 3-ох днів з дати отримання такого документа.

На підставі інформації про початок/продовження у законодавчо встановлені строки процедури адміністративного оскарження (скарга (заява) платника податків) або про початок/продовження процедури судового оскарження нарахована сума вважається неузгодженою, а в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо її виключення.

Крім того, суд зазначає, що Порядок № 422 був чинним як на момент виникнення спірних правовідносин, так і на день звернення позивача до суду. Водночас, указаний Порядок №422 втратив чинність 05.04.2021 згідно наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5, яким, у свою чергу, затверджено Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - Порядок №5).

Вказаним порядком визначено, що на підставі інформації з ІКС ДПС, яка забезпечує відображення результатів адміністративного оскарження, про початок/продовження у законодавчо встановлені строки процедури адміністративного оскарження (скарга (заява) платника) донарахована/зменшена сума вважається неузгодженою (статус податкових повідомлень-рішень / рішень / вимог та рішень щодо єдиного внеску в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, змінюється на «Оскаржується в адміністративному порядку»). У разі внесення вказаної інформації: первинні показники оперативного обліку до настання граничного строку сплати/зменшення відповідні первинні показники оперативного обліку в ІКП блокуються, а донараховані/зменшені суми не відображаються та не беруть участі у розрахунках; після настання граничного строку сплати/зменшення в ІКП відображаються первинні показники оперативного обліку щодо виключення з обліку донарахованих/зменшених сум у зв`язку із запізненням надходження скарги.

На підставі інформації з ІКС ДПС, яка забезпечує відображення результатів судового оскарження, про початок/продовження процедури судового оскарження (ухвала суду про відкриття провадження) донарахована/зменшена сума вважається неузгодженою (статус податкового повідомлення-рішення / рішення / вимоги та рішення щодо єдиного внеску в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, змінюється на «Оскаржується в судовому порядку»).

У разі внесення вказаної інформації:

до настання граничного строку сплати/зменшення суми - відповідні первинні показники оперативного обліку в ІКП блокуються, а донараховані/зменшені суми не відображаються та не беруть участь у розрахунках;

після настання граничного строку сплати/зменшення суми - в ІКП відображаються первинні показники оперативного обліку щодо виключення з обліку донарахованих/зменшених сум у зв`язку із запізненням надходження ухвали суду про відкриття провадження у справі.

У разі якщо за результатами судового оскарження донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платіж, санкція, пеня) у повному обсязі скасовується (статус податкових повідомлень-рішень / рішень / вимог та/або рішень щодо єдиного внеску в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, змінюється на «Скасовується в судовому порядку»), то в ІКП відображення первинних показників оперативного обліку щодо донарахування/зменшення суми не проводиться.

Працівники підрозділів, які проводять контрольно-перевірочні заходи, щоденно опрацьовують інформацію, завантажену в підсистему, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи з ІКС ДПС, які забезпечують відображення результатів адміністративного та/або судового оскаржень.

Суд зауважує, що з моменту адміністративного та судового оскарження вищезазначених рішень за 2018 рік, відповідач повинен був внести відповідну інформацію до ІКП, а вказані суми повинні бути видалені з позначкою про їх адміністративне чи судове оскарження, чого ним зроблено не було. Як наслідок в ІКП ТОВ «ФК «Надія України» інформаційного ресурсу ГУ ДПС у м. Києві відображається недостовірна інформація, яка стала підставою для неодноразового складання актів та податкових повідомлень-рішень про сплату штрафу за грошовими зобов`язаннями, які є неузгодженими.

Суд звертає увагу, що рішенням Окружного адміністративного суду в м. Києві від 07 червня 2022 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року по справі № 640/3508/21 судом вже було зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві ввести необхідну інформацію про суми податків, штрафів, які є неузгодженими за 2018 рік в ІКП ТОВ «ФК «Надія України» чи їх виключення до прийняття судом рішення, згідно Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків та зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Крім того, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року суд по справі № 320/12610/23 суд зобов`язав Головне управління ДПС у м. Києві привести інтегровану картку платника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФК «Надія України» у відповідність до обставин, що встановлені у цьому судовому рішенні, в частині обліку податкового боргу підприємства за 2014 та 2018 роки в сумах 4 085,46 грн та 277 004,00 грн відповідно.

Суд зазначає, що з метою унеможливлення в подальшому зловживань зі сторони відповідача, приведення інформації, яка міститься в ІКП позивача до такої, що відповідає дійсності, слід задовольнити позовну вимогу та зобов`язати відповідача внести необхідну інформацію про суми податків, штрафів, які є неузгодженими за 2018 рік в ІКП ТОВ «ФК «Надія України» (код ЄДРПОУ 34067398).

З огляду на вказане, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже судовий збір у розмірі 2270, 00 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача

Керуючись статтями 72-77, 139, 143, 241-243, 250, 257-263 ККАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» (адреса: 02141, Україна, м. Київ, вул. Мишуги Олександра, буд. 10, прим.309, ЄДРПОУ 34067398) до Головного управління ДПС у місті Києві (адреса: 04116, Україна, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП: 44116011) про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії,- задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у місті Києві № 0783360410 від 04 вересня 2020 року про сплату штрафу в розмірі 10958,27 грн., яке винесено відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України».

Зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві ввести інформацію про суми податків, штрафів які є неузгодженими за 2018 рік в Інтегровану картку платника податків- Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України».

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Надія України» сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят грн 00 коп) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.Б. Христофоров