Ухвала суду № 129784256, 27.08.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 серпня 2025 р.Справа № 120/17484/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 14 вересня 2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

09 травня 2025 року представниця позивача звернулася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Так, заявниця вказує на те, що перерахунки пенсії позивача станом на 01 жовтня 2023 року, станом на 01 березня 2024 року, станом на 01 січня 2025 року та станом на 01 березня 2025 року свідчать про те, що відповідач не виплачує пенсію ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». А тому з метою виконання судового рішення, на думку представниці позивача, слід встановити судовий контроль за його виконанням шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання такого рішення.

Ухвалою суду від 19 травня 2025 року подану представницею позивача заяву задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до 19 серпня 2025 року звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року, яким відповідача зобов`язано здійснити з 14 вересня 2023 року нарахування та виплату позивачеві щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

19 серпня 2025 року до суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року. Такий обґрунтовано тим, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Цим рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 14 вересня 2023 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

На виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 14 вересня 2023 року було нараховано ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". В подальшому під час виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі № 120/11106/23 з 01 січня 2018 року по 01 квітня 2019 року здійснено перерахунок та виплату позивачеві пенсії за вислугу років, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Перерахунок здійснено з урахуванням проведеної доплати на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у зв`язку з підвищенням основного розміру пенсії більш ніж на 2000,00 гривень та донараховано кошти в сумі 166342,41 гривень, які було внесено до підсистеми "Реєстр судових рішень".

Далі на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду 05 лютого 2024 року з урахуванням висновків, викладених в ухвалі Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 120/17484/23, розмір пенсії заявника було переглянуто та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" позивачу з 01 вересня 2023 року по 31 травня 2025 року донараховано 41133,33 гривень. При цьому донараховані позивачу кошти в сумі 207475,84 гривень обліковуються в підсистемі "Реєстр судових рішень" ІКІС ПФУ та будуть виплачені після виділення необхідного обсягу коштів з Державного бюджету України.

За наведених обставин представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області просить прийняти звіт про виконання судового рішення.

Надаючи оцінку поданому звіту про виконання судового рішення, суд зважає на таке.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як свідчить зміст поданої заяви про встановлення судового контролю, підставою для звернення із такою заявою слугувало те, що станом на 01 жовтня 2023 року, станом на 01 березня 2024 року, станом на 01 січня 2025 року та станом на 01 березня 2025 року відповідач не виплачує ОСОБА_1 пенсію з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Водночас із долучених представником відповідача до звіту про виконання судового рішення розрахунків пенсії ОСОБА_1 станом на 01 жовтня 2023 року, станом на 01 березня 2024 року та станом на 01 березня 2025 року позивачу нарахована щомісячна доплата в сумі 2000 гривень згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

При цьому розмір пенсії позивача станом на 01 жовтня 2023 року склав 17092,30 гривень, станом на 01 березня 2024 року - 18293,65 гривень, станом на 01 березня 2025 року - 19793,65 гривень.

Таким чином, слід дійти висновку, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року виконано в повному обсязі, що свідчить про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

Керуючись статтями 248, 370, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким підтверджується повне та належне виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович