Рішення № 12967276, 19.10.2010, Апеляційний суд Вінницької області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 року м. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючої: Міхасішина І.В.

Суддів: Щолокової О.В., Вавшка В.С.,

При секретарі: Зозулі Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області справу за апеляційними скаргами управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці та представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік,-

в с т а н о в и л а :

В липні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії з 01.01.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік 1573, 99 грн. та в подальшому проводити виплату пенсії з урахуванням даного перерахунку.

Позов обґрунтовувала тим, що вона отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії продовжує працювати та має право на перерахунок пенсії відповідно до п.4 ст. 42 Закону України. Після того, як 14 січня 2009 року вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці із заявою про перерахунок пенсії, їй було відмовлено, в звязку з чим вона звернулася до суду за захистом свого порушеного права.

Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 серпня 2010 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік задоволено частково. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці провести перерахунок пенсії та виплату ОСОБА_1 за період з 01 січня 2009 року по 26 серпня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні.

В апеляційній скарзі УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на неповне зясування обставин, які мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права.

В своїй апеляційній скарзі, представник ОСОБА_1 ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, яким зобовязати управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії та виплати розмір недоплаченої пенсії, починаючи з 01.01.2009 року з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, та вимог, заявлених в суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці підлягає до задоволення, а апеляційна скарга представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 - до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (із змінами внесеними Законом України №107-IV від 28.12.2007 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абз.3 ч.1 ст. 40 цього закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «107-IV від 28.12.2007 року в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Згідно підпункту 3 пункту 11 Постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 року, в тому разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера, перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Дана постанова не скасована і є чинною.

Згідно абз. 3, 5 ч. 1 ст. 40, ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового платежу підряд, за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 24.08.2001 року, що підтверджується пенсійним посвідченням №НОМЕР_1(а.с. 5) та після призначення пенсії продовжує працювати.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що до спірних правовідносин підлягає до застосування постанова Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року «Про питання соціального захисту окремих категорій громадян», а не спільний лист Міністерства праці і соціальної політики України і Пенсійного фонду України №20/0/18-09/039 та №4096/02-01 від 11.03.2009 року.

При цьому судом визнано встановленим та доведеним факт звернення 14 січня 2009 року ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці із заявою про проведення перерахунку пенсії та факт неправомірної відмови відповідача у проведенні такого перерахунку, з урахуванням чого, суд зобовязав відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачці за період з 01 січня 2009 року по 26 серпня 2010 року.

Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитися неможливо.

В ідповідно до ч.4 ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною пятою статті 48 цього Закону, проводиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи, з відповідною заявою позивачка звернулась до відповідача 16.06.2010 року, на яку їй було надано відповідь 17.06.2010 року (а.с. 7-8).

Суд першої інстанції визнав встановленим факт звернення позивачки до відповідача 14.01.2009 року за відсутності у матеріалах справи таких доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч.3 ст. 303 ЦПК України апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обовязковою підставою для скасування рішення.

Оскільки позивачка ОСОБА_1 не довела свої вимоги про наявність підстав для проведення перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01 січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, тому у задоволенні її позову слід відмовити.

Враховуючи наведене, оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи, відповідно до ст. 309 ЦПК України рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 серпня 2010 року підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 304-1, 307, 309, 314, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці задовольнити .

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 серпня 2010 року скасувати, ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці на користь держави витрати на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн. за наступними реквізитами отримувач: Держбюджет м. Вінниці 22050002; Код ЄДРПОУ: 34701167; Р/р: 31214263700002; Банк: УДК у Вінницькій обл.; МФО: 802015 ККД 22050002.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом вірно: