Ухвала суду № 129358650, 04.08.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10368/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Гейко сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області НПУ МВС про визнання дій протиправними, відшкодування моральної шкоди та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гейко сектор поліцейської діяльності №1 ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області НПУ МВС , в якій просить:

визнання дії відповідача протиправними;

забезпечити правову допомогу;

визнання заяву від 27.01.2025 прийнятою/зареєстрованою до поліції;

відшкодувати майнову шкоду, стягнуту з відповідача вартість адвокатської допомоги із складання даної позовної заяви у сумі 4000 грн;

стягнуту з Відповідача суму 4000 вартість правничої допомоги із складання даної позовної заяви направити на поштове відділення 37400 «Укрпошта» на ім?я позивача.

відшкодувати позивача майнову шкоду, стягнути з Відповідача, вартість копіювання заяви від 27.01.2025р. у сумі 30 грн.

???стягнуту з Відповідача суму коштів 30 грн. вартість копіковання заяви від 27.01.2025р. направити на поштове відділення 37400 «Укрпошта» на ім`я позивача.

стягнути з Відповідача моральну шкоду у сумі 1 200 035 грн. 67коп.

Стягнуту з Відповідача суму коштів моральну шкоду у сумі 1 200 035 грн. 67 коп. направити на поштове відділення 37400 «Укрпошти» на ім`я позивача.

стягнути з Відповідача на користь позивача вартість копіювання документів N?3-N?6 частини додатки по дві копії, вартість копіювання кожна чотири гривни, всього 32 грн.

стягнуту з відповідача на користь позивача вартість копіювання документів № 3-№ 6 частини додатки, по дві копії, вартість копіювання кожна чотири гривні, всього 32 грн, направити на поштове відділення 37400 "Укрпошта" на ім`я позивача.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч наведеній нормі, позивачем не зазначено відомості про адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету ОСОБА_1 .

Крім того, пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем у якості відповідача визначено "Гейко сектор поліцейської діяльності №1 ВП № 1 Лубенського РВП". Водночас суду незрозуміле зазначення назви чи найменування відповідача. У випадку, якщо позивач мав на увазі посадову особу суб`єкта владних повноважень, слід вказати її повне прізвище, ім`я, по батькові та посаду у відповідному державному органі.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач, крім іншого, просить визнати дії відповідача протиправними, проте, які саме дії, в чому вони полягають - у прохальній частині позову позивач не конкретизує.

При формулюванні цієї позовної вимоги позивачу все ж слід визначитись, якими саме діями на його думку, були порушені його права.

Так само, позивачу слід визначитися яким саме відповідачем були порушені його права: посадовою особою суб`єкта владних повноважень чи безпосередньо суб`єктом владних повноважень. Суд не повинен самостійно віднаходити чи здогадуватися про ймовірне порушення прав позивач; позивач сам має визначитися з предметом свого позову.

У разі якщо позивач вважає доцільним для захисту свого порушеного права покласти певні зобов`язання на обох цих відповідачів - фактично він заявляє дві різні позовні вимоги й відповідно має сплатити відповідний судовий збір. У разі ж якщо зобов`язання відновити порушене право має бути покладено на певного суб`єкта з відповідним обсягом повноважень - позивачу слід вказати саме належного відповідача.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.

Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє три основні вимоги немайнового характеру (1) визнати дії відповідача протиправними, 2) визнати заяву від 27.01.2025 прийнятою/зареєстрованою до поліції, 3) визнати дуалізм відповідача), які мають бути оплачені судовим збором у розмірі 3633,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3).

Доказів сплати судового збору позивачем не надано.

Заявлене у позовній заяві клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, з огляд у на його необґрунтованість. Позивач просив звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на норми Закону України "Про захист прав споживачів".

У даному випадку, позивач не є споживачем у розумінні пункту 22 частини першої статті 1 Закону України "Про захист прав споживачів" (споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника) та не підлягає звільненню від сплати судового збору, оскільки за викладеними в позові обставинами реєстрував заяву в поліцію, а не придбавав/замовляв товар/послугу.

Тож позовну заяву фактично подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач має надати докази сплати судового збору у сумі 3633,60 грн за належними реквізитами.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Гейко сектор поліцейської діяльності №1 ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській областіНПУ МВС про визнання дій протиправними, відшкодування моральної шкоди та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1) уточненої позовної заяви з урахуванням вимог пунктів 2, 4, 11 частини п`ятої статті статті 160 КАС України у відповідній кількості примірників;

2) доказів сплати судового збору в розмірі 3633,60 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.І. Молодецький