Постанова № 12890289, 30.07.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2010 року справа № 2-а-6635/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Балаклицького А.І., при секретарі Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом Баришівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області до Пайового товариства з обмеженою відповідальністю «Сузіря» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Баришівський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області (далі - Позивач) з адміністративним позовом до Пайового товариства з обмеженою відповідальністю «Сузіря» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 3205,30 грн.

27 липня 2010 року до суду надійшла заява від Баришівського міжрайонного прокурора Київської області про збільшення позовних вимог, в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області заборгованість по платежах у сумі 5108,03 грн.

Позов обґрунтовано тим, що за Пайовим товариством з обмеженою відповідальністю «Сузіря» рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий травень 2010 року в сумі 5108,03 грн.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області та представник Прокуратури Київської області позовні вимоги підтримали в повному обсязі з урахуванням уточнених позовних вимог та просили суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що Пайове товариство з обмеженою відповідальністю «Сузіря» є юридичною особою і з ареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті лютий травень 2010 року , Відповідач не сплатив страхові внески до Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі на загальну суму 5108,03 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за другий, третій, четвертий та пятий місяці 2010 року, які самостійно направленні до Пенсійного фонду, а також копіями корінців вимог про сплату боргу від 01.04.2010 року № Ю 012, від 05.05.2010 року № Ю 012 та від 01.06.2010 року № Ю 012.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5108,03 грн.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені Законом України № 1058-ІV.

Згідно приписів статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог статті 3 Закону № 400/97-ВР, збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Згідно статті 17 Закону № 1058-ІV страхувальник (роботодавець та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування) зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 19 Закону України № 1058 встановлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 19.12.2003 року № 21-1 відсоток відрахувань внесків на обовязкове пенсійне страхування для платників страхових внесків встановлено у розмірі 33,2 % від загальної суми фактичних витрат на оплату праці, і інших виплат, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства. Сплата страхових внесків є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності.

Відповідно до вимог статті 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Для стягнення заборгованості Управлінням Пенсійного фонду України у Баришівському районі відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV Відповідачу були вручені вимоги про сплату боргу від 01.04.2010 року № Ю 012, від 05.05.2010 року № Ю 012 та від 01.06.2010 року № Ю 012.. Указані вимоги протягом десяти робочих днів після їх отримання відповідачем оскаржені не були, а тому вважаються узгодженими.

Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5108,03 грн.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, дослідивши всі фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, п. 3 ст. 106, ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» , статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Баришівського міжрайонного прокурора Київської області задовольнити .

Стягнути з Пайового товариства з обмеженою відповідальністю «Сузіря» (07544, Київська область, м. Баришівка, вул. Коцюбинського, буд. 123, ідентифікаційний код 24893221 ) на користь У правління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5 108 (пять тисяч сто вісім) грн. 03 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складання в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 03 серпня 2010 року.

Постанова станом на 03 серпня 2010 року законної сили не набрала.