Ухвала суду № 128891110, 16.07.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення учасників справи

"16" липня 2025 р. справа № 300/3048/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094; для листування: пр-т Богдана Хмельницького, 116А, м. Дніпро, 49033) про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не зарахування ОСОБА_1 стажу роботи в потрійному розмірі за участь в антитерористичній операції згідно ст. 57 закону «Про пенсійне забезпечення» та згідно довідки з військової частини НОМЕР_2 від 14.09.2016 №146 про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України та довідки з військової частини НОМЕР_3 від 01.10.24 №1936 про безпосередню участь особи в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи в потрійному розмірі, який дає право на призначення пенсії періоди участі в антитерористичній операції: з 08.02.2016 по 18.02.2016 згідно довідки з військової частини НОМЕР_2 від 14.09.2016 №146; з 10.10.2018 по 06.02.2019 згідно довідки з військової частини НОМЕР_3 від 01.10.2024 №1936, шляхом призначення та виплати пенсії з 04.11.2024.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28.05.2025 від Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого представник відповідача заперечує щодо задоволення позовних вимог. При цьому, у відзиві представник відповідача вказав, зокрема, що ОСОБА_1 09.01.2025 звернувся до Головною управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Натомість, враховуючи принцип екстериторіальності, така заява розглядалась Головним управління ПФУ в Дніпропетровській області, яким винесено рішення про відмову в призначенні пенсії від 16.01.2025 №046050022843. Таким чином, відповідач вважає, що належним відповідачем у даному випадку є Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області (а.с. 54-59).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 залучено до участі в адміністративній справі №300/606/25 відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач 2) та розгляд справи розпочато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 132-134).

16.06.2025 від ГУ ПФУ в Івано-Франківській області до суду надійшли додаткові пояснення (а.с. 138-141), в яких наголошено, що 16.01.2025 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області було ухвалено рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за №046050022843 від 16.01.2025 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. 04.02.2025 позивач вдруге звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та 11.02.2025 Головним управлінням ПФУ в Донецькій області призначено ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На підтвердження представник відповідача 1 посилається на журнал операцій історії електронної пенсійної справи, долучений до пояснень (а.с. 154-158). Таким чином, як зазначає представник відповідача 1, відповідно до матеріалів електронної пенсійної справи, рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії прийнято посадовими особами Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, а рішення про призначення пенсії спеціалістами Головного управління ПФУ в Донецькій області. Відповідач 1 просить залучити до участі у справі ГУ ПФУ в Донецькій області.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та дослідивши долучені Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області нові докази, суд вважає, що в даному випадку для всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, є необхідність у залученні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яким призначено пенсію ОСОБА_1 та, як наслідок, саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області зроблено розрахунок стажу при призначенні пенсії.

Згідно зі ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 статті 48 КАС України визначено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі №300/3048/25 відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, площа Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122; тимчасова адреса для листування: вул. Надії Алексєєнко, 106, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49008).

2. Розгляд справи почати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) належним чином посвідчену копію рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 із розрахунком стажу, виведеним при її призначенні.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Позивачу та відповідачам ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.