Ухвала суду № 128801902, 11.07.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/29690/24

УХВАЛА

07 липня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Бушанської В.І.

за участю сторін:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача Демченко А.Д., Іванова І.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про витребування доказів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 25.05.2025 року судом прийнято до провадження дану адміністративну справу.

Від Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні надійшло клопотання про витребування доказів, а саме:

Витребувати від ДУ «Одеський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» довідку про середній заробіток ОСОБА_1 ;

Витребувати від ОСОБА_1 довідку з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.

Клопотання обґрунтовано тим, що нормою ч. 2 ст. 235 КЗпП України визначається, що при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Оскільки позивач працював після звільнення, з метою запобігання необґрунтованому збагаченню за рахунок коштів Державного бюджету, представник відповідача просить витребувати зазначену інформацію.

Позивачем подано заперечення проти клопотання про витребування доказів, які обґрунтовані тим, що дана інформація та обставини не мають жодного значення для вирішення цієї справи.

Позивач наполягає на тому, що обставини працевлаштування позивача за новим місцем роботи так і будь-які інші обставини не є підставою для зменшення розміру середнього заробітку, який підлягає стягненню за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні призначеному на 07.07.2025 представник відповідача клопотання про витребування доказів підтримала та просила його задовольнити.

Позивач проти задоволення клопотання заперечував з підстав, викладених у запереченнях від 01.07.2025.

Розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів, суд дійшов висновку про доцільність його часткового задоволення.

Процесуальним законом передбачено різні шляхи отримання судом доказів: 1) надання учасником справи з його власної ініціативи; 2) надання доказів учасниками справи за пропозицією суду; 3) збирання доказів судом з власної ініціативи (частина третя статті 77 КАС України), 4) витребування доказів судом (стаття 80 КАС України).

Пропозиція суду надати докази має рекомендаційний характер для сторони. Частиною п`ятою статті 77 КАС України встановлено, що у випадку ненадання учасником справи без поважних причин доказів на пропозицію суду, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

У той же час, статтею 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов`язковим.

Отже, якщо подання заяв по суті справи є правом учасників справи, то подання доказів, у разі їх витребування ухвалою суду, - обов`язком.

Разом з тим, застосуванню норм матеріального права передує встановлення обставин у справі, підтвердження їх відповідними доказами.

Тобто, застосування судом норм матеріального права повинно вирішити спір, який виник між сторонами у конкретних правовідносинах, які мають бути встановлені судами на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі.

При цьому, суд враховує приписи частини 5 ст. 77 КАС України якою встановлено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати:

від ДУ «Одеський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» довідку про нараховану та виплачену ОСОБА_1 заробітну плату за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року;

від Головного управління ПФУ в Одеській області індивідуальні відомості про застраховану особу - ОСОБА_1 (місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з реєстру застрахованих осіб за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року;

від Головного управління ДПС в Одеській області інформацію про доходи з Державного реєстру фізичних осіб платників податків, отримані ОСОБА_1 (місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року.

Також суд звертає увагу, що витребувані докази необхідно подати до суду у строк до 25.07.2025.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Витребувати від ДУ «Одеський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» довідку про нараховану та виплачену ОСОБА_1 заробітну плату за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року.

Витребувати від Головного управління ПФУ в Одеській області індивідуальні відомості про застраховану особу - ОСОБА_1 (місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з реєстру застрахованих осіб за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року.

Витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області інформацію про доходи з Державного реєстру фізичних осіб платників податків, отримані ОСОБА_1 (місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 23.08.2024 року по 07.07.2025 року.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Ухвала окремо від остаточного рішення оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11.07.2025.

Суддя П.П. Марин