Ухвала суду № 128793144, 07.07.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

07 липня 2025 року Справа № 580/1626/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Черкашина М.В.,

представника Центрально-південного міжрегіонального управління ДМС Загорулько К.Ю. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Придніпровського відділу у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 (далі заявник) про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі у справі №580/1626/24 щодо стягнення судових витрат з Придніпровського відділу у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби на Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.

Ухвалою від 01.07.2025 суд призначив судове засідання для розгляду заяви на 07.07.2025 о 15 годині 30 хвилин.

Заявник у судове засідання не прибула, хоча повідомлена про час та місце судового засідання в установленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття заявника не перешкодило розгляду заяви.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування заяви, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 у справі №580/1626/24 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправною відмову Придніпровського відділу у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в оформленні та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Зобов`язано Придніпровський відділ у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України (18001, м. Черкаси, б-р Шевченка, буд.117) оформити та видати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у порядку обміну у зв`язку зі зміною прізвища паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Придніпровського відділу у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України (18001, м. Черкаси, б-р Шевченка, буд.117) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).

Рішення суду набрало законної сили 21.05.2024.

З метою примусового виконання вказаного рішення суд 08.08.2024 видав позивачу 2 виконавчих листи, у т.ч. щодо стягнення судових витрат, боржником у якому вказаний Придніпровський відділ у місті Черкаси центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України.

Вирішуючи питання заміни боржника у виконавчому листі, суд зазначає, що відповідно до частин 1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з висновками Верховного Суду в ухвалі від 04 лютого 2020 року у справі №815/5121/16 сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Суд встановив, що відповідно до положення, затвердженого наказом ЦПМУ ДМС від 10.04.2024 №53, Придніпровський відділ у місті Черкаси Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби є структурним та територіальним підрозділом Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби, та здійснює повноваження органу міграційної служби на відповідній території.

Згідно з даними ЄДРПОУ вказаний відділ не є юридичною особою.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, Придніпровський відділ у місті Черкаси Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби є діючим суб`єктом владних повноважень без статусу юридичної особи.

Доказів припинення його діяльності або реорганізації суду не надано.

Отже, підстави для заміни боржника у виконавчому листі, виданому у справі №580/1626/24, Придніпровський відділ у місті Черкаси Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби на Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у порядку ст.379 КАС України відсутні.

Тому суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 17.06.2025 (вх. від 17.06.2025 №30869/25) про заміну боржника у виконавчому листі, виданому у справі №580/1626/24, Придніпровський відділ у місті Черкаси Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби на Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.

2 Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підпитання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ