Рішення № 12878437, 08.12.2010, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.12.10 Справа № 11/178-10. За позовомБілопільського районного центру зайнятості, м.Білопілля

до відповідачаФізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Білопілля

про стягнення 4471 грн. 30 коп.

СУДДЯ Зражевський Ю.О.

Представники:

від позивача Мащенко П.І., довіреність № 01-21/1365 від 03.12.2010р.

від відповідача не зявився

У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Чижик С.Ю.

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 4471 грн. 30 коп., що були виплачені Білопільським районним центром зайнятості ОСОБА_1 як допомога по безробіттю без встановлених законодавством підстав.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, в судове засідання не зявився, повноважного представника не направив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив:

У позовній заяві позивач вказує на те, що 12.06.2008р. до Білопільського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся гр. ОСОБА_1

Як свідчать матеріали справи, Білопільським райцентром зайнятості 12.06.2008р. гр. ОСОБА_1 було зареєстровано як шукаючого роботу, що підтверджується персональною карткою № НОМЕР_1.

Також, 19.06.2008р. гр.. ОСОБА_1 звернувся до позивача у справі з заявою про надання статусу безробітного до вирішення питання працевлаштування та про виплату допомоги по безробіттю відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та зазначив, що на момент звернення з заявою він не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності та не займається трудовою діяльністю.

Відповідно до матеріалів справи, згідно витягу із наказів про прийняті рішення по особі, згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» на підставі наказу від 19.06.2008р. № НТ080619 гр. ОСОБА_1. було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

В обґрунтування вимог викладених у позовній заяві позивач посилається на те, що згідно довідки державного реєстратора Білопільської райдержадміністрації, гр. ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа - підприємець починаючи з 02.11.2006р. та його державну реєстрацію не скасовано. Але, на момент звернення до центру з заявою про надання статусу безробітного відповідач не повідомив центр зайнятості про те, що він має статус фізичної особи підприємця.

Згідно до пп. «б» п.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, відносяться до зайнятого населення.

Зокрема, згідно ст. 2 вищевказаного Закону, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Крім того, згідно п. 2 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007р. № 219 передбачено, що як шукаючими роботу із заповненням персональної картки громадянина реєструються тільки незайняті громадяни, а зайняті підлягають лише обліку з наданням належних консультацій, але без відповідної реєстрації.

Згідно п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. № 307 та п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007р. за № 219, державна реєстрація як фізичної особи - підприємця є підставою для припинення виплати допомоги по безробіттю.

Згідно довідки Білопільського районного центру зайнятості за період з 19.06.2008р. по 15.06.2009р. ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю на загальну суму 4471 грн. 30 коп.

На запит позивача у справі направлений Білопільській районній державній адміністрації було надано відповідь за № 1978/1-18 від 20.09.2010р. в якій вказано, що ОСОБА_1 станом на момент надання відомостей є зареєстрованим фізичною особою підприємцем з 02.11.2006р. та 10.12.2008р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців було внесено запис про рішення суду щодо припинення діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, що не повязано з її банкрутством.

Також, у зазначеному листі було повідомлено про те, що для припинення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державного реєстратора потрібно подати документи визначені ч.9 ст.47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», що передбачено ч.5 ст.49 вказаного Закону.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державна реєстрація фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно до ч.5 ст.49 вказаного Закону, порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не повязано з банкрутством фізичної особи - підприємця здійснюється за процедурами встановленими частинами 9 - 18 ст.47 цього Закону. Але, оскільки на момент звернення позивача до суду з даним позовом відповідачем у справі не було подано державному реєстратору документи визначені ч.9 ст.47 Закону, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності його як фізичної особи - підприємця не проведена. Зокрема, відповідно до ч.1 зазначеної статті, для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) наступні документи: заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем; документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності.

Проте, на момент розгляду справи судом відсутні докази які б свідчили, що відповідач подав державному реєстратору вказані документи для внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та внесення запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

Слід зазначити, що згідно наказу Білопільського райцентру зайнятості від 15.06.2009р. № НТ090615 відповідачеві у справі було припинено виплату допомоги по безробіттю з 14.06.2009р. у звязку із закінченням строку виплати відповідно до пп. «12» п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та згідно цього ж наказу знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» у звязку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг СЗ.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що відповідач у справі станом на 08.12.2010р. є фізичною особою - підприємцем та маючи статус фізичної особи - підприємця набутий відповідно до вимог законодавства з 02.11.2006р. не скасувавши державну реєстрацію у встановленому порядку, без передбачених законодавством підстав набув статус безробітного та в період з 19.06.2008р. по 15.06.2009р. (до моменту припинення виплат допомоги по безробіттю) безпідставно отримав допомогу по безробіттю на загальну суму 4471 грн. 30 коп., що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» безробітні зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, сума виплаченого забезпечення та вартості надання соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє позовні вимоги позивача у справі щодо стягнення з відповідача грошових коштів у розмірі 4471 грн. 30 коп., що були виплачені Білопільським районним центром зайнятості ОСОБА_1 як допомога по безробіттю як такі, що отримані без встановлених законодавством підстав.

Згідно ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету м.Суми державне мито в сумі 102 грн. 00 коп. та 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) на користь Білопільського районного центру зайнятості (41800, Сумська область, м.Білопілля, вул. Старопутивльська, 33, код 21112983) грошові кошти у розмірі 4471 грн. 30 коп., що були виплачені Білопільським районним центром зайнятості ОСОБА_1 як допомога по безробіттю без встановлених законодавством підстав.

3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) в доход державного бюджету м.Суми (код 22090200) 102 грн. 00 коп. державного мита.

4. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) в доход Держбюджету м.Суми (р/р 31215259700002, код ЄДРПОУ 23636315, банк одержувача ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013) 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя