Ухвала суду № 128768741, 10.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 липня 2025 року Справа № 480/4048/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, і просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради №28 від 12.03.2025 про відмову в призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини на сина ОСОБА_2 .

Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник відповідача подав клопотання про залучення до участі у дану справу в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.2025 №766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» запроваджено поетапну передачу функцій щодо призначення та виплату державних допомог від органів соціального захисту населення до територіальних органів Пенсійног о фонду України. Постанова передбачає, що починаючи з 01.07.2025 призначення та виплата державних допомог, у тому числі допомоги при народженні дитини, має забезпечуватися Пенсійним фондом України. Зважаючи на те, що предметом спору в даній справі є не лише скасування рішення департаменту про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини, а й питання щодо зобов`язання призначити та виплатити позивачці допомогу при народженні дитини, тому у разі прийняття рішення на користь позивача у цій частині департамент позбавлений можливості належним чином виконати рішення суду з огляду на втрату функцій щодо призначення та виплати допомоги при народженні дитини.

Ухвалою суду від 07.07.2025 запропоновано позивачу подати письмові пояснення стосовно клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про залучення до участі у справу №480/4048/25 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

На виконання вимог ухвали суду від 07.07.2025 представник позивача через систему "Електронний суд" 09.07.2025 подала заяву, у якій не заперечує проти залучення до участі у справу №480/4048/25 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Дослідивши матеріали справи до заяву відповідача про залучення співвідповіадча, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на заявлений предмет позовних вимог у межах даної справи, та обґрунтування клопотання відповідача про залучення співвідповідача, керуючись ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Також, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зареєстроване у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками, надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про залучення другого відповідача у справі №4480/4048/25 - задовольнити.

2. Залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ 21108013).

3. Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета